环境污染刑案司法解释颁布

　　本报讯7月28日，最高人民法院《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）正式实施。

　　《解释》对刑法规定的环境污染事故造成“公私财产遭受重大损失”，造成“人身伤亡的严重后果”、“严重危害人体健康”以及“后果特别严重”等四种情形作了具体的表述。

　　公私财产遭受重大损失

　　《解释》规定，环境污染事故致使公私财产损失三十万元以上；致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的，均属于刑法第338条、第339条和第408条规定的“公私财产遭受重大损失”情形。

　　严重危害人体健康

　　《解释》规定，致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的；致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级情形，严重危害人体健康的，属于刑法第338条、第339条和第408条规定的“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”情形。

　　后果特别严重

　　《解释》还列举了刑法第338条、第339条“后果特别严重”的六种情形：致使公私财产损失一百万元以上的；致使水源污染、人员疏散转移达到《国家突发环境事件应急预案》中突发环境事件分级Ⅱ级以上情形的；致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；致使三人以上死亡、十人以上重伤、三十人以上轻伤，或者三人以上重伤并十人以上轻伤的；致使传染病发生、流行达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅱ级以上情形的。

　　按照《解释》对以上四种情形的表述，对照刑法有关条款，刑罚如下：

　　第338条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　第339条违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的，依照本法第一百五十二条第二款、第三款的规定定罪处罚。

　　第408条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。（本报记者姜红）