小摊对着标准菜场摆

　　小吃摊占领人行道，卖菜摊排满非机动车道，水果贩子挤上机动车道……每到晚高峰时段，车辆在佳木斯路包头南路路口只能“缓步蜗行”。“右边就是个标准化菜场，左边却是规模不小的马路菜场，这样下去，在佳木斯路车辆根本就没办法开了！”司机黄师傅说。

　　两大菜场面对面

　　日前居民李先生在杨浦区“百姓论坛”上反映，清晨是小吃摊做生意，下午有马路菜场，菜皮、鱼鳞、死虾遍地，夜间大排档“香气扑鼻”，包头南路佳木斯路路口都快变成大型垃圾场了。

　　昨天下午五点左右，记者来到该路口，地摊从佳木斯路南侧向北侧蔓延，人行道被小吃店的桌椅占领，自行车道上是卖蔬菜的，机动车道上则是各式水果摊，原本的双车道马路只剩了一半。原以为马路菜场热闹是因为居民买菜难，没想到马路对面就是“阳普佳木斯菜场”标准化菜市场。

　　“这个马路菜场可有年头了，我儿子多大，菜场就有多长时间。”儿子已上初中的王女士说。

　　马路狼藉存隐患

　　既然有室内菜场，为何路边摊还如此兴旺？居民李阿姨说：“便宜呗，里面的菜质量好，价格高。”记者沿着马路菜场走了一个来回，发现菜摊摆了足足有七八十米，沿途菜叶、烂水果、塑料袋等垃圾遍地。

　　由于正是下班高峰，面对快被“淹没”的佳木斯路，司机们只能“各显神通”。自行车、助动车在人流中“见缝插针”，一辆白色小轿车碰到迎面开来的大卡车，轿车司机无法调头，只能缩到了一边，待卡车勉强挪过去后，再左弯右绕地探出身子，小心翼翼地开走。

　　除了噪音、油烟、垃圾、交通安全隐患，家住中农新村185弄11号的居民王奶奶说，小吃店还有十来个“定时炸弹”———液化气瓶，要是哪天爆炸了，后果更是不堪设想。

　　缺少法规难根除

　　“我们每天六点钟就开始工作了，就是为了清理这些马路菜场，可是我们五角场镇有9.52平方公里，光靠20多个工作人员管理是有一定难度的，清了这边，他们就在别处再开始摆。”五角场镇市政科相关负责人说，“光靠城管队员打‘游击战’很难根除，因此，我们很希望能尽快通过一个旨在约束流动摊贩的法律规范。”

　　据上海市市容局市容处相关负责人介绍，上海市市容环境综合建设和管理联席会议向市政府提出了一个名为“三年行动计划”的工作方案，建议对马路菜场采取堵疏结合、分类治理的方法。结合实际情况，不再进行“一刀切”的完全取缔，目前该方案已经由讨论通过。方案中规定在旁边有正规菜场的情况下，严禁出现马路菜场，如确实因为没有正规菜场而出现马路菜场，将视具体情况加以控制。因此，对佳木斯路包头南路的菜场应该严格取缔。然而，由于在管理马路菜场及流动摊贩方面，目前还并没有明确的法律规定，无论是市政科还是城管队，在没有一定法规的依据下，只能起到临时驱散的作用，而无权进行进一步的管理，取缔难度可想而知。