本报8月15日讯(记者 季耀昆)养犬管理“放权”到居委会是否可行？如果“放权”，居委会又将如何操作？今天，市人大召开市中区市民座谈会，与会代表建议，养犬人办“狗证”前要先与居委会签订协议，确保文明养犬，否则将不准其办“狗证”。
“由于街道办事处和居委会没有处理权，在面对因养犬引起的邻里纠纷和环境污染等问题时，通常是心有余而力不足。”提到将养犬管理“放权”到居委会，四里村街道办事
处党工委书记韩立海提出了自己的顾虑。根据《济南市养犬管理规定(草案)》，街道办事处、居民委员会可以依法调解处理因养犬引起的邻里纠纷。代表们均认为该条款出发点不错，但由于街道办事处、居委会只有调解权而没有处理权，如果作为解决纠纷的主体，难免在操作中遇到一定困难，因此建议将条款改为“协助主管部门处理纠纷”更便于发挥作用。
怎样将养犬管理权力较好地“下放”到居委会？对此，市中区人大常委会主任李聚春出了个好主意：养犬管理条例中应该规定，养犬人要先与所在居委会签订养犬协议，确保文明养犬，然后才能办“狗证”。李聚春提出，养犬人与居委会签订了“文明养犬协议”，居委会工作人员处理因犬引发的纠纷时就有了依据，同时也会给社区居民以自律。
