执法不是句号 解惑利于守法 　射阳罚后答疑罚得清楚答得明白

　　本报讯江苏省射阳县环保局近来推行行政处罚罚后答疑制度，以提高行政处罚工作的透明度与公正性，增强管理相对人的环境法制意识。截至7月底，射阳县环保局先后对全县40余家企业进行了罚后答疑，企业对环保部门罚后答疑的方式表示欢迎。

　　针对部分企业在被处罚后仍重复违法行为，或对自己的行为是否违反法律法规不太明确的现象，射阳县环保局于年初制订并实施了罚后答疑制度。这项制度强调行政处罚工作

的主动性。当行政处罚事先告知、决定下达后，如管理相对人对法律条款、行政处罚程序提出问题，则由环保局法制部门工作人员当场解答疑问。如当事人未主动提出问题，具体承办人会询问当事人对行政处罚案件的证据认定、处罚理由、法律适用、处罚程序等各方面是否清楚明白，并做出具体解释。

　　这项制度还要求环境执法人员在执法检查过程中，对新建企业告知“三同时”方面的法律规定；对重点监管有污染治理设施的企业，告知治理设施运转、规范排污口的有关规定；对管理相对人提出的其他法律疑问，予以当场解答。

　　周长军