宝安区全面推进城市绿化工作实施以林“夺地”以林“守地”为生态控制区筑起绿色屏障

　　宝安区全面推进城市绿化工作实施以林“夺地”以林“守地”

　　为生态控制区筑起绿色屏障

　　本报记者王明祥郑向鹏

　　深圳将几乎占全市总面积二分之一的土地划入“基本生态控制线”。如何守住这974平方公里的绿地？宝安区开展城市绿化工作中，以林“夺地”、以林“守地”，取得一举多得的成效。

　　绿化工程保护生态控制线

　　石岩地处水源保护区内有铁岗水库和石岩水库两个“大水缸”，被喻为深圳西部地区的“生命之水”。今年以来，宝安区石岩街道办及时清理水源保护区内的地下加工厂18家，拆除面积25600平方米；清理了周围各类违章“回潮”乱搭建约22万平方米。

　　为杜绝违法乱搭建回潮，街道办大力实施城市绿化工程。在水源保护区的生态控制线内，种植了水蒲桃、白千层、马占相思等10余种水源涵养林。目前，街道办已将3000亩的城市绿化面积通过招标推行市场化运作，石头山、钻石山一带和塘头浪心社区已初步绿化，绿化面积达2500亩。

　　“此举有利于严格土地管理，有利于生态环境保护，有利于建设和谐社会，有利于城市科学、严格、精细、长效管理，有利于优化人口环境。”不久前，市委常委、副市长吕锐锋到石岩街道办事处调研城市化转地工作时，评价石岩街道、特别是水源保护区生态控制线内转地后不搞种养，不发包，而是注重生态保护、生态补偿和生态修复，植树造绿，具有战略眼光。

　　开展城市绿化以林“夺地”

　　今年初，宝安区委、区政府在总结以往土地管理工作经验的基础上，提出了全面开展城市绿化工作，以林“夺地”、以林“守地”的工作思路，全面推进城市绿化工作。其中，有两项绿化措施格外引人关注。

　　措施一，对全区适宜绿化的国有土地进行分类整理，梳理22.4平方公里，针对各地块的具体情况制定具体绿化方案。

　　措施二，结合实际，分类实施。对转为国有的果园，外围全部种植荆棘、铁藜作围网，由政府组织管理，不再出租经营；除永久性蔬菜基地以外的其他现状为菜地的，一律清场后进行绿化；对转为国有的土地和山边、路边、河边等“三边”地带的违建、开荒种菜等进行全面清理，实施绿化。

　　至今年7月中旬，宝安全区已绿化面积5平方公里，占应绿化面积的22.1％；共清拆乱搭建135万平方米，清理非农业用地172万平方米，拆除违建106栋，建筑面积8万平方米。

　　“绿色革命”具有战略眼光

　　宝安区全面推进城市绿化工作，以林“夺地”，以林“守地”，有城市管理专家评价说：这是一场具有战略眼光的“绿色革命”。

　　记者在采访中了解到，宝安区通过开展城市绿化，加强国有土地管理工作，其成效显著：

　　成效一：有利于严格的土地管理。落实专人对土地实行网格化管理，地块分类清楚，责任明确有效防止了国有土地受到非法侵占。

　　成效二：有利于保护生态环境。全区大面积的绿化，使原先的裸露山边地、平地及公路沿线的空地披上了一层“绿装”。

　　成效三：有利于促进社会和谐。对转地后的国有土地不搞种养、不发包，而是植树造林，既方便了土地管理，又避免了二次收地、重复清拆等新的历史遗留问题的出现，防止了新的利益矛盾的产生；同时要求各街道在聘请土地协管员时优先照顾本地户籍人员，解决了部分当地人的就业问题。