禁建区里藏着40家小养猪场

　　禁建区里藏着多家养猪场

　　“这里明明属于畜禽养殖场禁建区范围，但部分村民为了自身的利益未经有关部门批准擅自搭建简易临时养殖场饲养生猪，所产生的粪便、废水未经处理就排入水沟或溪流中，臭气冲天，严重影响周边的环境……”连日来，宝盖塘后梧园村、前园村的不少群众要求有关部门依法关闭或责令小规模临时养猪场搬迁，为市民营造一个良好的生活和工作环境。

　　据记者调查，目前全市至少有40家分别饲养10200头猪仔的小养猪场分布在禁建区内，尤其在城区及部分镇村、城乡接合部。这些养猪场没有经过有效环保措施处理，就直接将污水排入水沟或溪流中；同时，养殖场与市民居住区距离小于500米，不符合要求，养殖污染造成了严重环境问题。

　　记者深入部分养猪场暗访时发现，在距离石锦大道200多米处的200米范围内隐藏着大小3家养猪场。每到傍晚，饲养人员用水冲洗猪舍排出的污水与粪便等混杂在一起，流入水沟，严重影响了附近一带人们的生活、工作环境，使得这一带的市民群众在炎热天气里只能紧闭窗户。而在前园村的菜地边，数个简易的搭盖成了临时的猪圈，这些猪圈里分别饲养着四五头至几十头不等的猪仔，大小不一，其饲养过程中所产生的废水给即将投入使用的石光华侨联合中学等周边的环境带来影响。

　　禁建区范围有明确规定

　　2002年，我市根据《环境保护法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等，结合实际，制定并批准实施《石狮市规模化畜禽养殖场禁建区规划方案》。该方案明确规定：规划的石狮市区及其附近区域，包括凤里、湖滨、灵秀、宝盖划定为禁建区；永宁镇存在大面积风景旅游区、工业区等，且与市区基本联片，该镇与市区合并划定为禁建区。同时，蚶江、祥芝、锦尚、鸿山也按规定规划了相应的畜禽禁建区。

　　畜禽禁建区治理目标为：禁建区范围内不得建设各类畜禽养殖场，禁建区划定前地处禁建区的畜禽养殖场必须限期搬迁或关闭。

　　小养猪场污染到底归谁管

　　规模化畜禽养殖场由相关部门进行联合整治，但对养殖规模在200头以下的中小畜禽养殖场存在管理“真空”。农办、环保、牲畜防疫站及所在镇、村等多个部门对畜禽养殖业的行政管理和监管职责各有侧重，尽管在畜禽业环境污染治理方面有明确的分工，但部门之间缺乏统一协调、齐抓共管的长效机制，以致中小养猪场污染治理效果不明显。

　　畜禽养殖污染对环境的危害极大，造成水体、空气污染，甚至在一定条件下还会传播人畜共患病；同时，不少中小养猪场还与居民稠密区、风景区、文教科研区等混杂一起，一旦发生疫情，后果不堪设想。（记者兰良增）