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农村建筑物抗震设防亟待加强


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日10:00 大华网-汕头日报

  位于市区泰山路的汕头市新一代多普勒天气雷达信息处理中心工程是我市的重要工程建设项目,主体混凝土结构已封顶。由于工程按抗震烈度8度设防,主体只有8层的框架配置了混凝土剪力墙,专家介绍说,框架梁柱之间的钢筋连接等全部采用焊接,这些都可以提高建筑物的抗震能力。据悉,从2002年以来,我市中心城区工程建设都按照国家区划图确定的抗8度要求进行抗震设防。日前,市人大常委会检查组就我市贯彻执行《防震减灾法》进行执法检查,充分肯定所取得的成效,但同时也有人大代表指出,我市一些建筑物和设施都不同程
度地存在震害隐患,特别是广大农村地区,建筑物抗震设防工作还比较薄弱,距离“达到抗御6级地震能力”的要求尚有一定差距。

  我市是粤东区域中心城市,地处东南沿海地震带,是全国地震重点监视防御区之一,也是全省地震烈度为八度的城市。长期以来,我市在城市建设中建设工程基本上按照国家、省颁布的抗震设防要求进行工程设计和建设,城区大部分新建、扩建和改建工程达到国家颁布的抗震设防要求的标准。从2002年10月开始,我市进行施工图审查制度,工程施工图纸必须经施工图审查机构审查合格后才能进行施工。在施工图审查过程中,建设部门把建筑物的抗震设防作为监控的主要内容,凡抗震设防不符合要求的,施工图审查一律不合格,在源头上全面控制了建筑物的抗震设防。市建设局开展的全市建筑工程抗震设防质量检查工作的情况统计数字来看,我市中心城区已经完成了审查的工程项目428个,审查总建筑面积约为692.6万平方米,市区新建工程都能按要求进行抗震设防,有30多个重大工程、生命线工程都依法进行了地震安全性评价。

  但目前中心城区以外的地区,仍然存在“八无”工程的现象还比较严重,建筑物抗震设防质量还不能得到有效监管,抗震设防工作还比较薄弱,城乡结合部的建设工程没有按规定进行抗震设防,农村民用住宅大部分仍采用老式方法建房,基本上没有抗震设防。一旦出现震灾,农村地区将会是重灾区。同时,城市设防标准不均衡,早期工程设施抗震防灾力不足,导致城市工程设施的抗震能力参差不齐。

  市地震局有关负责人说,要实现“遇6级地震时,市区新建工程建筑物基本完好,生命线工程能基本维持正常运转”的减灾目标,必须认真贯彻执行《防震减灾法》和《地震安全性评价管理条例》,按照《汕头市国民经济和社会发展第十个五年计划》和《汕头市国民经济和社会发展第十一个五年规划》确定的“市区和主要城镇,重点工程项目均按抗御八度地震的设防标准进行规划和建设”的要求,落实相应的抗震措施,特别是对重要工程和易产生严重地震次生灾害工程,应依法进行工程场址地震安全性评价,确定抗震设防要求,并依据抗震设防要求进行抗震设计和施工。本报记者魏盼生实习生黄淳


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