广东每村村医将每年补助万元

http://www.sina.com.cn 2006年08月22日14:02 工人日报天讯在线

　　22日，广东省政府将召开会议，落实村卫生站医生财政补贴。记者从有关部门获悉，广东省将由省财政安排专项资金，每年对广东省经济欠发达的14个地级市以及江门恩平市的村卫生站医生给予补贴，按每个行政村补贴1万元，其他市参照执行。这项政策旨在加强村卫生站建设，让农民“小病不出村”，是广东作为全国排头兵的又一个创造。

　　出差飞机上难舍对农民的深深关切

　　“看病难、看病贵”积病已久，党和政府殚精竭虑，屡下“猛药”，虽有改善，但未彻底“治愈”。

　　这时，广东率先从农村“破题”，是一个创造。我省现有村级医疗点2.3万多个，其中需要享受省财政补贴的有1.6万多个行政村。这意味着，省财政每年至少要拿出1.6亿元补贴村医。以省委、省政府的名义，形成财政预算的固定支出，这在全国还是首次。不仅需要实力，更需要魄力、勇气和诚意。

　　这一创造的“灵感”，源于广东省委、省政府对农民健康的深深关切。去年12月的一天，中共中央政治局委员、省委书记张德江在出差的飞机上，与财政厅有关负责人聊起财政支农安排。他说到过去“赤脚医生”发挥的巨大作用，一个思考已久的问题有了答案:财政补贴乡村医生，让他们安心看病，合理收费，让农民小病不出村。

　　这其实就是政府购买公共医疗服务，减轻农民看病负担，体现了“责任型政府”、“服务型政府”的执政理念。

　　解决“上学难”后的战略行动

　　创造，源自对广东现实的洞悉与把握。

　　改革开放以来，广东经济高歌猛进。但一些民生问题也日益凸显，比如:读书难、看病难、住房难、就业难……省委、省政府对此高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，牢牢把握发展的正确方向，让经济发展不断回馈社会，让人民群众不断分享发展的成果。

　　所以，2001年，当广东GDP首次突破万亿元大关的时候，省委、省政府拿出3亿元扶持全省特困学生上学，轰动全国。去年，广东省GDP突破2万亿元，省委、省政府决定从今年9月起，全省农村全面实行免杂费义务教育。

　　如今，在“读书难”问题正在有效解决的时候，省委、省政府又将攻关目标锁定“看病难”、尤其是农民“看病难”问题。这是一个无量的德政工程，是解决民生难题的又一个战略行动，对构建和谐社会、建设社会主义新农村将起到巨大的促进作用。

　　一举两得的务实选择

　　全省有乡村医生和卫生员3.2万多人，他们扎根基层，一边努力维持生计，一边默默服务村民。也许他们的业务水平还有待提高，但正是他们，长年累月在远离城市的乡村，守护着乡亲乡里的健康。补助他们，是对他们过去奉献的肯定，是对他们继续更好奉献的鼓励。

　　“小病拖，大病扛，扛不住了住院忙”，是农民“看病难”的形象说法。补助村医，减轻他们的生计压力，可以让他们集中精力为村民看病，更加合理地收费，从而有效减轻农民看病负担，也就大大减少“小病拖”的人数。从农民的小病抓起，不仅及时把住小病拖成大病的关口，还可以保护农村的劳动力资源，节约卫生资源，实乃一举两得。

　　乡镇卫生院有望全额拨款

　　补助村医无疑是一个好招，但需要有严格的考核相配套，否则可能将好经念坏。卫生部门未雨绸缪，已经建立一系列的规章制度，从村医的服务数量、质量和农民满意度进行考核，确保村医更加努力、更高质量为村民看病。

　　补助村医，搞好村级卫生站只是我省下力气解决农民“看病难”系统工程的第一环。我省正在考虑对乡镇卫生院进行综合改革，将其定位为事业单位，试行财政全额拨款、收支两条线。这将是更大意义上的突破，是更大的创举。这意味着医生收入有保障，可以专心看病，不用“创收”，大大减轻农民看病的“额外”负担。（段功伟、陈枫）

　　南方日报