邓延陆
当前，许多地方在环境执法工作中面临这样的窘境:一方面是执法成本高而违法成本低，一方面是经费严重不足。环境执法人员有时甚至面临要查处违法行为车子动不了、要调查取证却苦于没有差旅费的窘境。
要摆脱这种窘境，除国家加大对环境违法行为的刑事追究与经济处罚力度、各级政府从财力上多给环保部门支持以外，笔者认为，环保部门在执法时应增强成本意识，把钱花在“刀刃”上。
例如，工业企业污水超标排放是水污染的祸首，但因众多企业星罗棋布、点多面广，即使环境监察和监测人员疲于奔命，也很难随时掌握每家企业的污染物排放动态情况。目前，不少地方已在当地污染企业排污口安装水质污染自动在线监视仪，重点污染企业的排污状况24小时均被记录在案，偷排、超排情况大为减少，污染事故发生率也急骤下降。这从环境经济学的观点来看，不失为一种有效降低环境监察执法成本的好措施。
再如，加强环境基础建设，建立和完善当地建设项目“三同时”管理档案、污染源档案，聘请环保志愿者义务担任重点污染企业的环保监督员等，既能加强环境管理科学化、规范化、程序化建设，也可以进一步调动社会公众参与环境保护的积极性，并且能使环境监察执法的成本大为降低。
诸如此类的方法、措施有许多，只要环保部门树立起执法成本意识，既在内部挖掘降低成本、强化执法的经验，又发动群众献计献策，借他山之石为己用，相信执法成本会有较大幅度的降低，可以在一定程度上减轻经费不足给执法工作带来的影响。
