李斌 王晓磊 本报记者 董云平
“加快工业园区建设是我区加快经济发展、培育发展后劲的当务之急和重中之重。下半年，我们将举全区之力，以建设起步区为重点，推动工业园区建设取得实质性进展。”8月19日中午，刚刚开完道外区九届四次全会的周书明，显得踌躇满志。
周书明介绍道，上半年，道外区经济社会实现了平稳较快发展，呈现出三次产业全面提速、速度效益同步增长、经济社会协调发展的良好局面。区域经济发展跃上新台阶，全区财政总收入完成5.58亿元，实现区级一般性预算收入2.5亿元，分别同比增长20.8％和29.2％。改制国有集体企业237户，占全部应改制企业的82％；国有企业改制提前完成全年任务；集体企业改制顺利实现“双过半”，国有企业改制工作成绩卓越。
尽管如此，周书明对道外区经济发展将要面临的形势和挑战仍感严峻和艰巨。“虽然近年来我区经济发展始终保持较高增幅，但与许多兄弟县（市）区横向对比，差距仍然很明显。作为全市唯一一个没有开发区和工业园区、没有被列入‘哈大齐’工业走廊建设规划的城区，经济优势和发展后劲明显不足。如果我们再不抢抓机遇，争取主动，迎头赶上，就有可能被边缘化、被弱化。”
正因为如此，周书明说，今年下半年道外区要重点建设工业园区，借鉴他人的成功经验，找准机会，迅速突破。要努力在一个“点”上打开缺口，吸引生产加工型企业真正落户、建成达产，并依托示范效应和集聚效应，引来一大批相关项目跟进，最终实现“滚动开发，以点带面，全面发展”的战略构想。为此，周书明要求，经济、建口和农口等各部门，要加大对园区建设的支持、服务力度；各相关部门和项目推进组，要坚持一手抓项目洽谈、签约，一手抓项目开工、投产，争取年底前见成效，并积极申报省级示范园区。要用园区建设的实效，赢得投资商的信任，增强企业家的信心，吸引更多的投资者入驻园区，壮大园区整体规模，争取使道外区早日加入“哈大齐”工业走廊建设规划。
另外，在推进旧城改造和新区开发上也要实现新突破。一方面，要加快旧城区改造步伐，有步骤、分批次地开发老城区这一宝贵资源，建设一批标志性建筑和配套设施齐全的精品小区，全面改善城区人居环境。强化老建筑、老街坊的保护性开发。在确保新建、改建建筑与原有建筑风格协调统一，搞好“老哈尔滨城区”和历史建筑保护的同时，抢救一批具有历史特色、体现老道外风貌的建筑群，打造哈市的特色文化“名片”。与此同时，要加快新区开发。按照基础设施先行、分期分批建设的原则，加大哈东地区开发改造力度，打造道外区新的经济增长点和后续开发的承接区。
