拆违见真情还建顺民意

　　刘志明 本报记者 樊金钢

　　日前，一封由省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新批示的群众来信转发到动力区，这封信立刻在全区引起极大反响。写信人是新型材料公司下岗职工范香玉，她在信中写道：“动力区在拆违过程中，体察民情，讲究工作方法，坚持以人为本，从根本上解决我们的后顾之忧，给我们再建一个市场，解决我们再就业问题，群众发自内心地感谢政府。我代表弱势

群众和失业人员向政府表示衷心感谢。”

　　短短一封信，折射出动力区在拆违还建工作中所打造的“民心工程”。

　　贴心宣传换得百姓同心

　　今年，动力区“拆违还建”工作一方面时间紧，要求高。要在不到一个月的时间里，拆除2.63万平方米的建筑，并在5月20日前完成绿化任务。另一方面，列入拆除的违章建筑都是多年欲拆或拆除无法实施的区域，群众与政府或有关企业有纠纷，对拆除有强烈的抵触情绪。拆违还建涉及的群众面较大，不仅有城市居民、商户、困难户，还有农户及部分工厂企业。

　　为此，工作人员深入群众中，耐心、细致宣传有关政策，争取百姓支持。在挨家挨户工作的同时，区拆违还建指挥部还召开了群众会议，广泛进行宣传。京哈路出城口改造工作是今年拆违还建工作重点区域，动力区拆违还建指挥部深入群众中召开工作会议、动员会议和政策解答会议10余次，让群众了解环境改造工作的意义。

　　期间，区指挥部共接待军民街商亭业户及朝阳镇永胜村村民、业户600余人次，认真进行了信访答复后，又耐心向来访群众讲解拆迁政策，并进行法律法规宣传。范香玉就曾是上访者中的一个。她是下岗职工，丈夫去世，儿子上大学，在军民街经营一处占道商亭。商亭如被拆除，她就断了生活来源。让她始料不及的是，动力区主管城建的副区长、城管局长、执法局长、拆迁办主任热情接待了她们，并提出了解决生活和经营的措施。群众安定了。范香玉带头拆除了自家商亭，军民街出现了少有的群众自拆场面。不到三天，全部清除完毕，开始实施还绿工程。

　　功夫不负有心人。群众逐渐认识到环境改造的必要性，积极配合拆除工作。一些被拆除单位甚至响应政府号召，踊跃自拆：军民街113户占道商亭仅3天全部完成自拆；黑龙江中医药大学不计经济损失自拆门前经营用房；和兴路空姐酒店也按时将影响景观的建筑物拆除。

　　民生优先赢得群众欢心

　　在此次拆除整治工作中，动力区把为民服务作为第一要求，为群众提供优质服务，给予百姓最大的便利，得到了群众的支持和认可。在军民街占道商亭的自拆中，工作人员起早贪晚在现场办公，接受业户交房，到实地验收，为业户登记并排列其新市场的摊位顺序，周到的服务受到业户和周围群众的好评。

　　在京哈路出城口改造区域内，工作人员在测量被拆迁人房屋的同时，组织现场办公，群众随叫随到。在拆迁中，有32户房主每家测量都达3次以上。只要房主提出异议，有关人员随时上门测量核实，他们态度和蔼，讲解细致，服务周到。拆迁户们十分感动，他们积极配合，总面积14880平方米的建筑物在不到10天的时间里，全部推平、净地，为还绿建设争取了宝贵的时间。

　　此次拆迁始终坚持民生优先的原则，不仅考虑拆除，更注重改造、整治和发展。工作人员深入整治范围内进行调查研究，全面掌握被拆除对象的实际情况，为市、区政府制定拆除措施及补偿政策提供可靠依据。在军民街的拆除工作中，工作人员把业户占道亭拆除后将无厅可进、生计无着落的实际情况反映给区指挥部，并提出在附近兴建一处室内综合市场的建议。在建议被采纳后，又推出了按业户拆房的顺序来选择市场摊位次序的措施，鼓励业户自拆的积极性；为顺利、平稳地拆除通乡街34户煤棚，指挥部协调相关单位将新建的储煤棚全部发到各家各户，解除了他们的后顾之忧。

　　对于整治范围内的残疾户、贫困户的生存状况，动力区拆违还建指挥部给予了极大关注，把他们的实际情况及时向民政部门反映，建议市、区有关部门有针对性地制定补偿政策，给予适当照顾。

　　履行承诺彰显政府信心

　　在拆违过程中，群众给予了极大的配合。能否履行拆迁前的承诺，成为政府取信于民的关键。

　　在拆除工作完成后，区指挥部积极组织对残土的清理和拉运。其中，通乡街两处被拆区域和军民街2日内清理完毕，京哈路出城口区域内拆除的1万余平方米的建筑垃圾，也仅用3天就全部完成清理。

　　区指挥部还对侵占绿地的违章建筑和设施依法进行了清理。位于哈五路上的占道商亭，严重影响了全长10公里、面积达39万平方米的哈五路绿化带工程的顺利施工，动力区执法局组织了3个科的力量，集中进行整治，仅2天时间就将近20处违章占用绿化带的商亭、堆积物全部进行了拆除、清理。

　　目前，动力区还建工程取得显著效果，还绿面积5566平方米，还建人行道7040平方米，车行道700平方米，停车场4747平方米，广场7000平方米。