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解决外来工子女平等教育问题


http://www.sina.com.cn 2006年08月24日17:52 石狮日报

  随着石狮市城乡工业化进程的不断推进,大量外来务工者纷纷涌入,外来就读学生剧增,给我市中小学造成巨大的压力和困难。

  一是人数多。外来工子女入学增多,导致教室不能容纳,设备无法配齐,储备教材不够,班生规模超编,师资力量紧缺。二是所占比例大。据统计,我市近几年来外来学龄人口呈25—30%%的递增趋势,外来学龄人口占我市学龄人口的比例不断上升,部分学校已超过
50%%。如湖滨街道长福小学的外来生已占到总生数的71%%;祥芝镇大堡小学的外来生占总生数的73%%,不少村的村财有限,对教育投入已难以满足大量涌入的外来工子女就学的需要。三是流动性大。外来工频繁更换工作,子女随之频繁转学,许多学校每周都有外来生转入或转出,给学校管理造成十分不便。四是随意性大。中途转学、提前离校或超时归校的现象经常发生,加上教材版本不同,进度不一,语言不通,给教师的教学带来极大困难,制约着教育教学质量的提高。

  流动人口为我市的经济发展做出了不可替代的贡献,其子女教育应该享受与我市本地入学少年、儿童同等的待遇。《义务教育法》(草案)规定流动人口子女享有与本地适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。解决在流入地区接受义务教育的问题,是流入地政府应尽的责任。随着我市大力建设市、镇、村三级工业园区,外来工子女的就学问题日益突出,农村学校面临巨大压力,采取切实可行的措施,妥善解决外来工子女入学问题,切实减轻学校压力,是一项急迫的任务。为此建议,一是从管理体制上把外来工子女教育纳入我市教育规划和工作范畴,以应对工业化发展给农村中小学校带来的冲击,妥善解决外来工子女就学问题。二是市政府出台政策,采取措施对外来生就读的学校给予倾斜,确保教育经费的足额投入,减轻学校负担。三是探讨建立企业外来务工人员子女入学教育经费负担的新机制,形成多元化教育投入机制和强大合力,尽力保证外来工子女接受公平教育的权利,实现“同在蓝天下,共同进步成长”的愿望。(妤君彰欣)


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