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鼓励社会资本涉足高端医疗市场


http://www.sina.com.cn 2006年08月25日07:21 深圳特区报

  市政协委员就加快我市医疗卫生事业改革展开调研

  鼓励社会资本涉足高端医疗市场

  【本报讯】(记者李舒瑜)针对群众“看病难看病贵”的问题,我市将采取系列措施加快医疗卫生事业改革发展,其中包括鼓励社会资本涉足高端医疗市场,推进药品流通体
制改革等。昨天下午,市政协副主席陈思平率政协委员赴市卫生局调研,这是记者从相关座谈会上获悉的。

  “看病难看病贵”是今年市“两会”期间委员们关注的热点问题之一。其中1号提案《关于深圳市医疗卫生事业改革发展的若干建议》在社会上引起强烈反映。委员们此行主要就是调研1号提案的办理情况。

  根据提案答复,我市还将鼓励社会资本涉足高端医疗市场,提供多层次的医疗服务。今年上半年完成405家新增社会医疗机构的行政许可和执业登记工作,使这些新增医疗机构尽早为社会群众提供医疗服务。

  积极妥善解决宝安龙岗两区原农村卫生站及乡村医生行医这一历史遗留问题,积极引导原农村卫生站通过合法程序申报转型为个体诊所,计划今年按新增医疗机构完成这类个体诊所240多家。

  社区卫生服务是解决市民“看病难看病贵”问题的有效方式。根据规划,未来五年,我市将新建80家社康中心,使我市社康中心总数达到750家,实现平均每百万人口拥有一家社区健康服务中心的目标。

  同时,探索社区卫生服务监管新模式,逐步实行就诊分片包干,逐步建立社区首诊制,根据居住地域或上下隶属关系,确立双向转诊制度,使患者的流向科学合理,有效地分配和充分地利用医疗资源。

  药品流通体制改革,同样关系群众“看病贵”问题,医疗机构作为药品流通中特殊的一个环节,对药品价格水平可以产生重要影响。根据介绍,我市将改革“以药补医”机制,积极推行政府采购模式集中采购药品。医疗机构不再行使药品招标技术决策权,政府采购中心也不收取中标人的招标代理服务费,从而实现药品集中采购工作管理专业化,药品价格合理降低,中标人费用负担减轻的政策意图。医疗机构广泛应用、采购量大、价格高的药品将全部纳入招标采购目录,实行公开招标和集中议价采购,对其他药品实行网上竞价采购,发挥集中采购的规模优势。此外,对需求量大、价格高的品种也可以实行“买断经营”,由政府采购中心或委托合适经营企业,向大型生产企业直接采购销售,从而降低采购和销售成本,降低患者药品费用负担。


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