海南万宁群众说：政府服务真是大变样了

　　8月23日下午，万宁市万城镇光明社区的李道平收到一条手机短信：“李先生，您好！您上午交办的事项已办结，麻烦到行政服务中心领取。万宁市行政服务中心。”

　　李先生情不自禁地说：“上午9点才交办公司的税务登记业务事项，下午就办好了。以往办这样的事要动用很多关系，现在省事了。政府服务真是大变样了。”

　　李先生的经历是万宁市转变服务角色优化发展环境的一个缩影。

　　项目审批办理情况要公示

　　走进万宁市党政办公大楼，映入眼帘的首先是行政服务中心受理事项审批公示电子大屏幕，罗列着各个单位审批项目时间：卫生局，食品经营卫生许可证审批到规定期限还有13天时间；建设局，建设用地规划许可审批到规定期限还有7天……

　　万宁市委常委、常务副市长兼行政服务中心主任符立东说：“中心受理件的办理情况直接在这块电子屏上公示，增强了办事的透明度，有关部门的办事效率藏不了、瞒不了。”

　　据介绍，去年11月，该市对行政审批制度进行了全面改革，成立了市行政服务中心，实行“窗口受理，全程承办，限时办结，窗口分发”等制度，使申请人与审批人分离、审批权与监督权分离，形成“一站式”便捷服务。此外，还对落户的重点企业推行“直通车”、“订单式”服务，大大提高了工作效率和服务水平。中心自启用至今已受理行政服务事项2300宗，按时办结率为100%。

　　市领导也戴上“紧箍咒”

　　今年4月，该市将新建42条农村公路纳入年内为群众办十件实事内容。目前，分管该项工作的副市长朱贻宝正在加班加点组织市有关部门对这42条公路进行测量，力争按计划在明年2月底前完成任务。

　　朱贻宝说，如今的工作不能拖，一拖就要“挨板子”。今年市委市政府从领导班子带头做起，推行了工作目标问责制，各人分管的工作目标和责任都非常明确，谁不作为，就会被问责。

　　据了解，该市今年出台《万宁市级党政领导干部工作目标问责暂行规定》，给市级领导干部也戴上了“紧箍咒”，对未能按时按质完成市委、市政府明确规定的年度重点工作目标任务或交办的重要工作任务的，对由于不深入调查研究、对全局工作产生重大影响的，对作风不实、弄虚作假给重点工作造成重大损失的，将实行问责。

　　该市67岁的老党员欧先德说，群众监督领导，这个“紧箍咒”上得好，把我们普通老百姓与万宁发展的大局拉近了。

　　从群众上访到领导约访

　　群众上访一直以来都是万宁工作的一个难点，一定程度上影响了万宁的发展。近年来，该市将信访工作摆上了重要的工作日程，建立了信访前移工作机制，市主要领导对全市的热点问题进行约访制度，与来访群众面对面交流。市四套领导班子每月定期到驻点镇坐镇约访，方便群众反映问题，解决难题。

　　万宁市委书记胡光辉说：“优化发展环境，提高工作效能，就要优化工作运作机制，增进群众感情，敢于面对矛盾。干部和群众的心靠得越近，越能带动整个社会风气的好转，带动万宁的发展。”

　　征地补偿一直是令各级干部头痛的难题。而万宁市神州半岛开发区的征地补偿工作却异常顺利，从该市正式颁布《征地补偿安置方案》，到区内1000来户居民全部签定征地补偿协议书，仅仅用了一个月的时间。新华村委会党支部书记杨泽敏说，征地补偿工作这么顺利，关键是市委主要领导多次到村里约访村民代表，真诚面对群众。特别是征地补偿安置方案中村民们没有想到的

　　据统计，该市今年上半年受理群众来访672件（次），比去年同期下降了54%。

　　投资环境的进一步改善，使得境内外的大企业纷纷到该市考察洽谈投资项目。据统计，该市近年来累计引进项目143个，合同利用外资达18.8亿美元。香港中信泰富、香港中信国安、上海鹏欣集团等大公司先后落户万宁投资置业。 （本报万城8月28日电 于伟慧陈兴章陈循静)

　　来源：海南日报