昆明审计风暴直指违规资金数千万 74万彩票公益金遭挪用

　　记者从昨日昆明市十二届人大常委会第四次会议上获悉，去年，昆明市对市级预算执行情况、市级地方税收征管情况、17个部门预算执行情况、抗旱、支农专项资金管理使用情况以及重点建设项目情况进行了审计，并对教育费附加、科技三项费等专项资金进行审计调查。结果表明，2005年，市级预算执行情况总体看好，但仍存在问题，如：部分资金未按规定纳入预算管理，预算批复比例偏低，部分项目资金执行不够规范造成结余过大等。

　　预算执行挤占挪用专项资金35万元

　　对17个市级预算执行部门的审计结果表明，2005年度预算执行总体情况是好的。但个别单位未严格执行有关财政政策，存在应缴未缴财政资金，挤占、挪用专项资金，内控不够严格，制度不够健全，财务管理和核算不够规范等问题。

　　其中，应缴未缴财政预算资金为2163万元；应缴未缴财政专户资金为186万元；4个单位挤占、挪用专项资金35万元。

　　个别单位未及时拨付市财政下拨的工程清欠款1310万元。个别单位购入设备中，有价值269万元的设备已入固定资产账，但由其他8家市级机关使用，形成账实分离。对于这些违规情况，已责令相关单位整改。

　　专项资金·抗旱专项违规资金17万元

　　对昆明市财政局、市林业局及6县区主管职能部门、乡镇、村委会及村民小组等59个单位进行审计的资金为1086万元，查出违规资金17万元，基本是县区存在问题。其中：超范围拨付抗旱资金12万元，挪用抗旱专项资金购买车辆保险费1万元，违规使用抗旱专项资金4万元。现已作出收缴财政17万元的审计决定。查出管理不规范资金119万元，已责令自行纠正。

　　支农专项用财政支农资金建房购车35万元

　　对14个县(市)区145个主管职能部门、乡镇及项目实施单位进行了审计，审计资金58000万元，查出违规资金103万元，基本是县区存在的问题。其中：挤占、截留、挪用财政支农专项资金14万元，用财政支农资金建房购车35万元，违规借给下属单位财政支农资金23万元，自行改变项目计划及资金投向3l万元。已作出收缴财政35万元，归还原资金42万元，调账27万元的审计决定。查出管理不规范资金638万元，已责令自行纠正。

　　非税收入部分县区挪用彩票公益金

　　对市财政局及23个市级部门、9个县（区）的调查显示，部分县区挤占、挪用彩票公益金74万元。其中，25万元用于机关会务及接待、29万元主要用于购买汽车及摩托、20万元用于房屋改造装修。针对以上问题，提出了进一步加强非税收入分类管理，实行“收支两条线”，严格责任追究，加强财政综合预算管理等建议。

　　教育附加699万元教育附加费未及时拨付

　　对8个县(市)区及市教育局直属部分学校的调查结果表明，有3个县区未在年内及时拨付教育附加费共计699万元。针对以上问题，提出了及时安排、使用、拨付教育附加费等建议。

　　科技三项1326万元未拨付使用

　　重点调查了市级3个部门安排使用的科技三项费用，涉及单位和项目33个，资金5573万元，占年度支出预算的52.9％。审计发现，在资金管理上存在以下两方面问题：一是市财政预算安排的科技三项费用支出1326万元未拨付使用。二是项目未实施、资金闲置。

　　（春城晚报）