一警多能24小时街面巡逻
福田实现治安控制智能化，移动警务系统3秒识别可疑人员身份，有效降低案发率
【本报讯】（记者滕礼邱晶晶通讯员林伟斌李一飞实习生周艳春）380辆巡逻车及接警车统一GPS自动定位、40000个电子监控点成功布建、移动警务系统3秒钟识别可疑人员身
份、辖区内95个社区警务室实现光纤联网……这是福田区公安分局开展“基层基础年”以来，为更好地保障辖区群众人身和财产安全，将警力推向路面，专门设置的人防、技防相结合的防控网络。福田区实行巡警、治安警、社区民警“三警合一”，实现一警多能，24小时街面巡逻，提高了路面见警率，半年来，辖区内刑事案件比去年同期减少8.2％，辖区群众的安全感明显提高。
将警力推向路面，提高见警率，是预防犯罪、控制犯罪最直接的方法，也是福田公安分局为开展“基层基础年”所打造的坚实的安全基础。深圳是个常住与流动人口严重倒挂的城市，福田公安部门采取“三警合一”，将近90％的警力投放到基层一线，致力建立可持续发展的导向型警务机制。今年4月，福田区在全区派出所全面推广警务勤务机制改革，切实压缩管理层次，促进警力下沉、警务前移、高效用警。实行巡警、治安警、社区民警“三警合一”，实现一警多能，综合用警使单兵作战能力和工作效率大大提高。成立了“社区巡警队”，提高路面见警率，并且保证一线民警100％的移动警务通配备率，实现治安控制智能化，这项技术完善了基层社区治安防控体系，有效减少了指令下达的层次，大大提高了快速反应能力，现场抓捕率明显提高。按照福田区公安分局的要求，实行双向签到制度，并在每条巡逻路线的重点部位、易发案地带至少设置四个以上签到箱，民警每小时签到一次，值班所队领导每个班次至少签到三次，这种双向签到提高了巡逻质量，有效保证了治安复杂地段的见警率。通过改革，见警率、群众满意度、管理水平、执法质量等都有提高，居民都说：“夜晚外出安心了。”
“基层基础年”工作开展以后，为了将以往坐等报案、坐等案件线索上门的消极做法改为主动经营、提高破案能力、挖掘基层潜力，福田公安分局将主动经营破案的绩效作为考核各级刑侦部门的一项重要依据，纳入业务量化考核内容，提高破案增长点。福田区公安分局对13个派出所32个警区发案、破案情况进行统计排名，季度业务排名末位的单位及其领导受“黄牌”警告，业务长期落后的单位领导实行离岗学习。各派出所刑警队主动出击，挖掘案源，破获了涉及金额195万元特大诈骗案，打掉了在多个中小学活动的“创世帮”、“洪门帮”等一大批犯罪团伙，并实现了今年以来命案全破的成绩。
为了全面了解掌握基层治安状况，各派出所还每月定期召开治安责任人会议，对每月发案多的社区，由派出所落实区综治办、分局和街道办三级通报制。这种与基层互动深入了解基层治安的方法已经坚持了三年，对会议中提出问题的反馈率高达100％，治安重点部位的整治力度得到加强，为开展“基层基础年”工作起了良好的模范作用。
为了加强市民的防范意识，福田区的民警还经常下基层开展法制教育，在每个派出所设置了宣传栏，并深入学校、工厂等单位和社区开法制教育课。福田区公安分局有关负责人表示，通过狠抓“基层基础年”的各项工作部署，结合派出所改革的深入发展，公安机关的工作效率和执法效能将全面提升，对社会治安的控制能力将大大增强，福田中心区的社会环境将持续稳定。
