“农转非”死后三天到 司机赔偿成倍翻

　　中广网武汉9月6日消息（记者王志刚 楚天都市报记者韦忠南 钟楠） 武汉市新洲人刘某遭遇车祸身亡3天后，新洲区刘集派出所为其办理了户口“农转非”。而“农业户口”与“非农业户口”在死亡赔偿金的核算上，相差11万元。上月31日，肇事车司机李刚勇为此提起行政诉讼，将武汉市新洲区公安分局告上法庭。

　　今年3月30日，李刚勇驾车途经新洲区阳枫公路大埠段时，将涨渡湖农场砖瓦厂56岁

的职工刘某撞倒。李随即报警，并将伤者送医院抢救。4月4日晚，刘某死亡。4月7日，刘某户籍所在地新洲区公安分局邾城街刘集派出所，为刘某办理了“农业户口”变更为“非农业户口”手续，并核发了新的户口簿。刘某家属以此为据，要求车祸肇事方按非农户口居民标准，核算死亡赔偿金。

　　按湖北省现行的《道路交通事故损害赔偿标准》计算，如刘某为“非农业户口”，死亡赔偿金为17.5万多元；而以“农业户口”计算，死亡赔偿金为6.19万余元，相差11万多元。当事双方就事故赔偿问题协商多次未果。

　　新洲区公安分局人口管理大队负责人称，1988年6月，武汉市公安局给当时的新洲县公安分局（1999年新洲撤县建区）发文，同意为包括刘某在内的5600多名农场职工办理非农业户口。多年来由于工作失误，一直未将这些居民的户口性质变更过来。但该文件至今有效，刘某事实上是非农业户口。为已死亡的刘某办理户口变更手续，相当于是给他一个非农业户口的身份证明。

　　中南财经政法大学法学博士范忠信教授说，按国家有关规定，公民死亡后家属应向户口登记机关申报死亡登记，注销户口，派出所为死者办理“农转非”是不合法的。

　　李刚勇为此向新洲区法院起诉，要求依法责令新洲区公安分局更正刘集派出所给刘某“农转非”的行政行为。

　　新洲区公安分局党委会研究意见，因为1988年武汉市公安局“武公迁字NO.000032号”批文已确定刘某“农转非”，所以刘集派出所今年4月7日为其办理“农转非”手续合法，但应在户口簿上加盖“死亡注销专用章”，这一操作程序缺失；据公安机关有关纠错规定，给予刘集派出所所长张某停职处分，对区公安分局人口管理大队主要负责人通报批评。据上述批文及相关材料，向死者家属提供刘某的户口此前未及时变更的情况说明，为法院审判提供参考依据；

　　这起“农转非”手续该不该办？下一步将由法院判决。