居民笑容从何而来

　　多年来，玉湖社区党委、居委会围绕建设现代化城市的总体目标和建设社会主义新农村的要求，一心一意谋发展，致力经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，加快推进和谐社区建设，积极创建“平安、富裕、美丽、和谐”的新型文明社区。2005年社区实现社会总产值15亿元，社区财政收入1200万元，集体资产超亿元。由中共泉州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、中共泉州市委组织部录制的泉州市第三批保持共产党员先进性教育活动辅助音像教材《先锋礼赞》第3集《先进之花绽玉湖》（中共福建省

委组织部将此片定为2006年福建省党员电化教育通用教材）、由中共泉州市委组织部、中共石狮市委组织部摄制的专题片《玉湖春》、由中共石狮市委组织部、中共石狮市委宣传部、中共湖滨街道工作委员会编印出版的《玉湖之路》专集、《玉湖风采》画册、由玉湖社区党委录制的专题片《玉湖之路》，充分展现了玉湖社区在社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设中所取得的引人注目的成就。2003年以来社区集体被评为“福建省先进基层党组织”、“福建省文明单位”、“福建省文明社区”、“福建省社区建设示范社区”、“全国青年文明社区”、“全国优秀青年中心”、“全国五四红旗团支部”等县级以上荣誉称号43个，改革开放以来社区集体荣获县级以上荣誉称号111个。社区党委书记吴助仁荣获“全国劳动模范”、“福建省优秀共产党员”、“泉州市农村学习实践‘三个代表’重要思想基层干部标兵”称号，社区党委副书记林丽娜荣获“福建省五一劳动奖章”、“福建省三八红旗手”、“泉州市劳动模范”称号。

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　　加强班子建设，完善居民自治

　　近年来，玉湖社区党委深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和十六届四中全会、十六届五中全会精神，认真贯彻落实市四届、五届党代会精神，开展先进性教育活动，加强基层组织建设，切实增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力。社区党委、居委会不断提高四个执政能力：一决策能力，牢固树立和落实科学发展观，用科学精神、科学态度和科学方法谋划玉湖社区发展，几年来社区年年有新思路，年年有新举措，年年有新发展；二带领能力，玉湖社区党委、居委会第一把手牢记宗旨，身先士卒、敢管敢抓、无私奉献，带领好社区党委、居委会两个班子；社区两个班子成员带领好党员干部队伍；三落实能力，对市委、市政府及湖滨街道布置的中心工作，做到雷厉风行抓落实，始终把雷厉风行的工作作风落实到具体工作中，雷厉风行抓落实已成为社区两委成员的良好作风；四经营能力，玉湖社区党委、居委会已摸索出一套发展市场经济、经营管理市场、集体资产的经验和做法，并取得显著成效。

　　玉湖社区党委开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的系列活动，组织参观李子芳革命烈士纪念馆、谷文昌展览馆、施琅将军纪念馆和石狮市重点建设项目服装城、商业步行街、石湖港，改旧建新典型村永宁镇前埔村、蚶江镇厝仔村等；紧密联系社区实际，在党员中广泛开展以学习孔繁森、谷文昌、郑忠华、张仁和、陈欠水和陈爱民、吴助仁、龚显勤等先进事迹为主要内容的主题实践活动；组织到江西瑞金、井冈山、共青城、南昌市“八一”广场及中共福建省委旧址、叶飞故居进行红色旅游。通过开展保持共产党员先进性教育系列活动，建设一支坚定理想信念、坚持党的宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党纪、坚持“两个务必”、永葆先进性的党员队伍和争创一流业绩的基层党组织。

　　玉湖社区党委、居委会有步骤、有秩序地发展社会主义民主政治，完善社区居民自治，最广泛地动员和组织社区居民依法管理社区事务，实行民主管理，推行居民代表会议制度，重大事项实行票决制，规范居务公开，让社区居民当家作主，依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，促进社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，努力构建社会主义和谐社会，确保社区居民安居乐业，确保社区安定稳定。社区党委、居委会坚持贯彻民主集中制和民主议事，把重大事项（如市场管理、市场建设、农场建设、旧城改造）提交党委扩大会、党员大会、居民代表大会讨论决定，实行“票决制”，遇到涉及两委成员的亲属或比较棘手的问题，都是采取回避或无记名投票方式表决，充分体现党内民主和社区自治。社区实现了基层组织很难达到的几个工作目标：（1）社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设一起抓，互相促进，全面发展，社区连续五届荣获“福建省文明单位”荣誉称号。（2）社区党委、居委会的每项工作都能得到大部分党员、群众的理解、支持和拥护。（3）社区主干工作得到群众的认可和信任，每次换届选举或满票当选、或高票当选。党委书记、居委会主任吴助仁在2000年换届选举和2002年社区整合选举均以满票当选。党委副书记、居委会副主任林丽娜也几乎以满票当选，其他党委成员均以高票当选。今年社区党委班子换届选举吴助仁在公推大会256票得255票，党员大会130票得129票，几乎双满票连任党委书记，其他党委成员也以高票当选。（4）居财收入年递增100万元，2005年1200万元。（5）占地面积60亩的玉湖水果蔬菜批发市场没一个地头蛇敢出来捣乱。（6）社区每年1000万元左右的居财收入没被拖欠一分钱，全部按时按量收回。（7）社区超亿元的集体资产几乎100%%群众同意由社区集体管理。（8）社区居委会100多位工作人员都能尽心尽职为社区服务，为居民群众服务，做自己应该做的工作。

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　　坚持发展经济，实现居富民富

　　多年的实践认识到经济发展是构建和谐社会的保证。面对社区全部耕地被征用，大量劳动力剩余、贫富逐渐拉开距离的现状和市场经济形势的变化，社区党委、居委会充分发挥区位优势，做出将发展经济的重点转移到以兴建市场、发展第三产业为主的项目上，不仅为居民创造了就业门路，还发展壮大了集体经济。

　　在对原有农副产品批发市场进行全面改造升级后，近年来，玉湖社区党委、居委会先后投入2000多万元，兴建了水果批发市场、蔬菜批发市场、农副产品综合市场、农民自产自销市场、夜市场等5大市场。社区党委、居委会不断优化市场的管理与服务。建设社区服务中心，为市场提供20多种便民利民服务项目；建立市场环卫队，实行全天候打扫保洁；设立食品安全检测中心，配备食品安全快速检测仪，定量检测七个项目：农药残留、甲醛含量、吊白块含量、二氧化硫含量、硝酸盐含量、亚硝酸盐含量、重金属含量，实行全天候抽查，杜绝不安全食品上市；设立无公害猪肉专卖店，发展绿色食品和无公害食品，强化食品安全卫生监管；与市工商局共建规范化市场，建立红盾维权站，维护经营者和消费者的合法权益；开展创建玉湖果蔬批发市场“诚信市场”活动，构建良好的经营环境和消费环境；开展评选最佳诚信经营户，形成良好的市场环境。该市场被石狮市委、市政府定为四大巩固发展市场之一，被泉州市工商局定为十大专业批发市场之一。市场的形成既解决了石狮市果蔬供应，又繁荣了社区经济，带动其他产业的发展，壮大集体经济实力。市场发展成了玉湖经济新的增长点，构筑起一大支柱，也为当地居民拓展了无限商机。

　　工业企业是玉湖经济发展后劲的重要支撑，没有工业企业的发展壮大，商贸就是无源之水。社区党委、居委会历来重视发展工业企业，努力营造发展企业良好软硬环境。目前，玉湖社区有以服装业为主的各类企业276家。社区创建企业科技沙龙，以社区科协为载体，聘请教授、专家、学者为企业主、管理人员授课，努力提高他们的现代化管理水平。辖区内企业有中国驰名商标2枚、福建省著名商标1枚。

　　近年来，玉湖社区党委、居委会提出“走出石狮、走出玉湖”，到社区外、市外、省外、国外经商、建市场、办企业、办农场的发展思路，创造玉湖社区发展的高速度、高效益。2004年初以来，玉湖社区在蚶江镇原知青农场创办一个200亩的玉湖社区农场，将发展成为水稻优良品种示范基地、花卉基地和名优果蔬品种种植加工基地、农业科研基地、德育教育基地、劳动教育实践基地，并将建设成为石狮生态旅游景点，成为石狮一景。现正建设石狮市豆制品加工基地，购置一套机械化的流水线生产设备，计划每天生产加工10吨黄豆的豆制品。水稻优良品种示范基地每年种植佳幅占优良品种早稻130亩，晚稻种植130亩，收成后加工成福利大米分给居民。

　　玉湖社区昂首阔步奔小康，居民过着宽裕型小康生活。集体经济的增强为发展社会福利事业提供物质基础。社区为辖区内原来的农民代缴所有人头费（税），实现农民“零负担”。通过发展果蔬批发市场和社区服务业为居民提供600多个就业机会。原属新湖村农业户口的60岁以上老人，每人每月发150元养老金，其他每人每月发50元福利金；原属新湖村的居民子女上中学、大学的学费可以在社区得到适当的补助。

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　　提高市民素质，营造和谐氛围

　　玉湖社区党委、居委会积极开展文化体育活动，弘扬先进文化，增强居民思想道德素质，陶冶市民思想情操，推动群众性精神文明建设创建活动，营造文明和谐家园。

　　近年来，社区党委、居委会开展“社会主义荣辱观”、“爱祖国、爱石狮、爱玉湖”、“一名党员就是一面旗帜”、“向雷锋同志学习”、“争当文明玉湖人”、“评选最佳诚信经营户”、以“六提倡、六反对”为主要内容的移风易俗、“爱石狮、爱玉湖，从卫生做起”、争当“创建玉湖卫生社区模范”等活动。弘扬中华民族传统美德，倡导科学文明新风尚，简办喜丧事，节约费用捐赠公益事业和教育事业已在玉湖社区蔚然成风。

　　玉湖社区党委、居委会关爱弱势群体，投入400万元创办社区服务中心、社区文体中心，开设了20多个便民服务项目，吸纳了近百位居民为社区工作人员，保证每个月每人有1000多元的工资收入，既搞活了社区经营服务，又使困难家庭有了稳定的经济来源。2004年社区党委、居委会和社区各界社会贤达共同研究倡议：在玉湖社区广泛开展献爱心活动，决定每年的12月25日为玉湖社区“爱心日”，提倡人人为老、弱、病、残者献一点爱心、办一件实事，同时常年接受爱心捐款。爱心活动将激发人人、时时、处处都关心、关爱老弱病残群体，在全社区形成人人献爱心的浓厚氛围，展示玉湖人的精神风貌。建立“党员互助基金会”，帮助老弱病残困难党员解决一些实际困难，几年来向困难党员发放慰问金、补助金10多万元。社区两委对辖区居民因重病住院，视家庭经济状况每人慰问300元至3000元。社区党委、居委会成员一心装着群众，想群众之所想、急群众之所急、时刻关心着群众的冷暖，特别是关爱弱势群体，为他们排忧解难。2005年8月，社区两委组织入户走访时，发现68岁的孤寡老人吴为法居住的房屋有危险，社区两委当场决定为其解决住房问题，投入3万多元在吴为法住处附近翻建两间40多平方米的闲置旧房屋给他居住。

　　玉湖社区党委、居委会高度重视教育事业，把振兴科教和培养人才作为社区党委的一项重要工作来抓，努力提高科教水平，增强发展后劲。社区和新湖老年协会发动居民捐款近600万元，不到一年时间，一座教学大楼拔地而起，成为石狮最漂亮的小学；社区也舍得花钱，投入几十万元为新湖中心小学建起多媒体网络中心，开展电化教学，成为全国现代教育技术示范学校；建立村级教育基金会，对居民的子女上中学、上大学给予适当补助；加强未成年人的思想道德教育，社区党委选派8名优秀党员干部担任新湖中心小学校外辅导员；建立三个基地：一在玉湖社区农场建立新湖中心小学劳动实践基地；二挂靠石狮市爱国主义教育基地玉湖展览馆作为新湖中心小学爱国主义教育基地；三以玉湖社区文体中心为阵地建立青少年科普教育基地；社区重视培养人才，设立“阳光园丁”奖和“小才子”奖，年年评选，年年颁奖。

　　社区两委大力倡导科普进社区，成立全省首个村级科协，并相应成立多个科普活动小组，还开辟科普画廊，以科协为载体开展多种多样的科技普及教育活动，被评为省科普示范社区。创办“文化技术学校”、“文明市民学校”、“人口学校”，定期聘请专家学者授课，请专家讲授互联网、科技兴企、科技兴贸、优生优育、科学健身、防治“非典”等知识，提高社区居民的科技文化知识水平，为科普工作注入新的活力。

　　推进社区文化设施建设，实施文化精品工程。社区党委、居委会投资300多万元把位于居民区中心地带的全省第一个农民公园———占地30亩的湖东公园改建成集读书、健身、休闲及文化活动为一体的社区文体中心。文体中心创办读书中心拥有图书4万多册，订有包括《人民日报》、《福建日报》、《泉州晚报》、《石狮日报》等在内的50多种报纸、200多种杂志。每天有数千名当地居民和外来员工来这里读书、看报。文体中心还创办一流的村级健身中心和女子健美舞蹈中心，以满足社区居民不同层次的文化需求。以社区文体中心为阵地，举办各种文体活动，尤其是每逢喜庆节日更是热闹非凡，社区广场文化活动红红火火。

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　　弘扬社区文化，促进文明新风

　　玉湖历史悠久，地灵人杰，有着丰富的历史文化积淀。历来文风鼎盛，南音、武术、高甲戏、排子吹等民间传统文化艺术有广泛的社会基础，文化艺术人才辈出，素有“南音之乡”、“武术之乡”等美誉。2005年10月15日成立玉湖社区文化艺术促进会，2006年3月26日成立玉湖社区书法研究会。目前社区拥有文化家庭、花卉盆景家庭、武术家庭、南音家庭、书画家庭、戏剧家庭、舞蹈家庭等特色文化家庭近百家，成为社区文化活动的骨干。2003年12月5日8日玉湖社区南音活动中心代表队代表福建省参加中国曲艺家协会在无锡举办的“2003年中国曲艺荟萃（南方片）曲唱雅集”中国曲唱大奖赛荣获多项奖。社区创办武术馆，常年培养武术新秀。吴贤举运动健将、吴海滢运动健将荣获国内外比赛多项冠军。2005年12月18日20日，新湖武术馆刘正莲、吴奕锻等16名运动员代表石狮市参加在海南省海口市举行的第二届“中华龙”世界太极拳健康大会，荣获3项一等奖和25项二等奖。玉湖社区南音活动中心大力培养南音新秀，经常参加全国、省、泉州、石狮各种文艺汇演，利用节假日举行南音演唱会。

　　玉湖社区党委、居委会依托社区文体活动中心、社区文化艺术促进会，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富当地居民和外来人员的文化精神生活。2003年8月10日在九二路东段举行“同在蓝天下，同唱一首歌”献爱心文艺义演救助外来聋哑儿童小海军。2004年8月19日晚举行“石狮市纪念邓小平同志诞辰一百周年暨第二届广场文化艺术节”玉湖风采文艺晚会。社区党委、社区居委会、社区文化艺术促进会于2006年2月9日12日举行玉湖社区首届文化艺术节，社区各文化艺术团体、文化艺术家、文化艺术爱好者及中小学生用各种文艺表演展现玉湖风采，激发广大干部群众建设社会主义新农村的热情和干劲。2006年2月12日晚，玉湖社区首届文化艺术节的重头戏———“玉湖风采文艺晚会”在狮城影剧院举行。自编、自导、自演、自己主持的晚会节目丰富，形式多样，赢得在场观众的阵阵喝彩；2006年5月21日晚上，在石狮市狮城影剧院隆重举行纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表64周年“活力玉湖”文艺晚会。晚会内容丰富，气氛热烈，异彩纷呈。演员们先后以各种艺术表演形式讴歌三个文明建设与和谐社会建设所取得的辉煌成就。2006年5月2日下午，玉湖社区党委会和居委会、玉湖老年学校共同组织了一场“树立社会主义荣辱观，构建文明和谐社区”的文艺宣传演出，玉湖老年艺术团50多名老年艺术工作者表演了精彩的文艺节目，还为前来观看艺术表演的企业员工们，教唱新歌《树立社会主义荣辱观》，受到了在场1000多名当地居民和外来人员的欢迎。2006年6月1718日，玉湖社区老年艺术团参加由福建省文学艺术界联合会、福建省老龄工作委员会办公室、福建省舞蹈家协会在福鼎举办的“太姥山杯”首届中老年舞蹈艺术风采大赛，荣获多项奖。2004年9月28日，玉湖社区南音活动中心与澳门南音访问团、菲律宾长和郎君总社、菲律宾南乐崇德社、澳门南音社、香港晋江同乡会南音代表团、泉州师院艺术学院南音系和石狮职工南乐社的弦友在玉湖社区文体中心共同举办“共赏一轮明月、同唱一曲乡音”中秋南音联欢演唱会。社区还组织省内外著名作家和台湾作家到玉湖进行采风活动和参加玉湖社区首届文化艺术节活动。文艺创作结硕果：2005年7月1日，是建党84周年的日子，玉湖社区党员吴为汉编著的《中华姓氏知多少》一书举行隆重发行仪式。吴小锦创作的《琼楼情韵图》、《兰闺雅集图》、《白雪红梅图》、《九歌图》等巨幅贞观香绒画，吴东阳创立的浮雕山水画和金光抽象画，体现了工笔画的精髓，又有着超现实的写意，自成风格，独具匠心，技法出众，令画界人士纷纷称奇；玉湖社区老年艺术团团长王良山创作的舞蹈《彩球舞》、《大头娃娃》等节目多次获省级以上奖项。

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　　强化社会综治，创建平安社区

　　玉湖社区党委、居委会深入分析辖区社会稳定形势，有针对性地开展创建“平安玉湖社区”活动，营造稳定社会环境，为加快玉湖发展，全面建设小康社会提供保障。

　　社区综治领导小组充分发挥警务室、治保会、调委会、治安巡逻队的作用，提高社区治安防范水平。近年来，社区治保会和调委会调解邻里纠纷、劳资纠纷和市场买卖纠纷300多起，把矛盾化解在萌芽状态。治安巡逻队在湖滨派出所下社区民警的带领和指导下，加大对辖区特别是案件多发地段的巡逻盘查力度，提高现场抓获率。今年来已扭送各类违法犯罪嫌疑人40多人。

　　社区建立法制教育基地，每月15日与市检察院、法院、司法局、湖滨街道办事处、交警一中队、地税局北区分局、醒狮律师事务所等单位联合在玉湖社区举行法律咨询活动，使广大居民和外来人员学法、懂法，增强法律意识，用法律维护自己的合法权益。

　　社区与市有关部门加强联动，构建“维权”网络。社区与市检察院成立“未成年人零犯罪社区”创建点，开展“为了明天———预防青少年违法犯罪工程”和“为了明天———优秀青少年维权岗在行动”活动，在全面开展未成年人法律宣传工作外，还采取“一帮一”、“结对子”等一系列措施，并与家长建立互动帮教联络体系，清理、整顿、严厉打击制作、复制宣扬淫秽内容的出版物等违法犯罪行为，进一步优化、净化社区青少年的成长环境。

　　社区居委会协同市交警大队，开展创建“交通安全社区”活动，采取多种形式宣传交通安全知识，交通法规；完善社区的交通标志标线，建立停车场、划定停车位，指挥社区内车辆有序地通行和停放，改变交通混乱状况，使社区交通安全有了明显好转。与市交警大队联合印制《交通安全常识课程表》6万份，并在新湖中心小学举办首发仪式，把《交通安全常识课程表》分给全市中小学生，让他们接受交通安全意识教育。

　　社区建立由社区治安巡逻队和基干民兵35人组成的义务消防队，投入30多万元购置一辆消防车、消防水泵及其他消防器材。社区义务消防队组建以来，及时扑灭辖区内小火灾20多起，有效防止火灾蔓延，挽回经济损失20多万元。

　　增设有保安执勤的停车场，并加大管理力度。社区在原来已设立3个停车场的基础上，又投入10多万元在征达小区、金叶小区、福利东路、果蔬批发市场等地段设立4个停车场，由保安人员管理。社区党员干部克服怕麻烦的思想，带头把车辆停放停车场，预防和减少机动车被盗窃。

　　发挥“玉湖数字社区监控系统”作用。玉湖社区投入30多万元建设数字社区监控系统，该系统包括三个子系统，总计有56个监控点，启动玉湖社区数字社区监控系统有效地监控市场动态。去年以来，通过数字社区监控系统发现50多起盗窃、抢劫、小偷小摸、争吵打架等事件。

　　今后，玉湖社区党委、居委会决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，按照市四届、五届党代会的部署，紧紧围绕把石狮建设成为现代工贸旅游港口城市奋斗目标和加快社会主义新农村建设任务要求，带领广大党员和群众弘扬“团结、奉献、务实、创新”的玉湖精神，抓住机遇，增创新优势，构筑新平台，掀起第三轮创业热潮，改造扩建玉湖果蔬批发市场，投入7000万元建设一个占地10亩的综合大楼，加快社区255亩的旧城改造，概算建设资金9.5亿元分两期进行，创建现代化豆制品加工基地，创建玉湖果蔬批发市场“诚信市场”，深入开展“爱心日”工程等五项奋斗目标，创建“平安、富裕、美丽、和谐”的玉湖文明社区，建设社会主义新农村，推进全面建设小康进程，在建设海峡西岸经济区和现代化工贸旅游港口城市中大有作为，力争2008年在全市乃至全省率先实现富裕型小康社会和率先基本实现现代化。（记者吴启辉）