创新为先延伸标准化服务触角

　　创新为先延伸标准化服务触角

　　——深圳市标准技术研究院科技创新工作纪实

　　创新服务手段

　　提升服务效果

　　“改革创新是深圳的根、深圳的魂”。深谙此道的深圳市标准技术研究院以时不我待、敢为人先的胆识和气魄，迅速为标准化服务插上创新的“翅膀”，将特别能改革、特别能开放、特别能创新的新特区意识诠释得淋漓尽致。

　　以标准文献服务为例，早在1994年，该院就在全国率先提出“标准文献服务管理全程信息化”和“标准更新自动化”等创新理念，以此为指导，运用计算机信息技术开发了“SIITS标准情报信息管理系统”，该系统实现了从客户需求信息分析、数据采购、数据管理到标准咨询服务的全程办公自动化，并实现了对客户采购标准的自动更新跟踪服务。系统甫一推出，就受到全国同行和广大企业的热烈欢迎，标准院就此迈出了标准服务创新的第一步。近年来，在市政府的大力支持下，依托雄踞“华南第一，全国第三”的馆藏标准资源，标准院采用网络信息技术对传统的标准服务方式进行再次提升，在对全部馆藏标准进行电子化处理的基础上，本地服务建立了“标准电子阅览室”，远程服务开通了“标准信息服务网”（www．standard．org．cn），广大企业足不出户便可快速查到所需标准，改变了以往查询标准需要多次往返的不利局面，给企业带来了实惠，使标准服务的质量、效率和水平都得到极大提高，推动了标准服务真正意义上由传统走向现代。

　　此外，在服务创新方面，标准院还在全国质检系统创下了多个“率先”：率先介入技术性贸易措施研究；率先开展标准电子化服务；率先开发组织机构代码信息资源库；率先推出质量技术监督第三方公正鉴定服务；率先获世贸组织授权，成立了全球第99家WTO信息查询服务机构；率先在循环经济标准化领域取得科研成果……凡此种种，不一而足。古人云：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，这些创新举措恰似来自源头的“活水”，一方面为标准服务提速提质提效奠定了坚实基础，另一方面也为标准院形成在全国同类机构中的先发优势提供了动力源泉。

　　开展深层次研究提供贴心的服务

　　进入21世纪，随着中国加入WTO和“人才、专利、技术标准”三大战略的实施，人们纷纷把目光对准了标准化领域，标准从来没有像今天这样受到人们的普遍重视。面对“技术专利化、专利标准化、标准全球化”等标准化工作的新趋势，为帮助企业和社会解决标准化难题，标准院开始思考如何进一步提高标准化研究和服务工作的有效性。通过深入分析我市各行各业的标准化需求，该院以自主创新和循环经济等重点、热点问题为重点，确立了为经济结构调整提供先进适用技术，为产品出口提供海外市场准入技术导引，帮助高新技术企业抢占产业竞争制高点，为现代物流发展提供标准化支撑等重点研究方向，并开展了大量深层次的标准化研究服务工作：

　　——为支持自主创新活动和高新技术产业发展，帮助企业抢占标准竞争制高点。在大举引进国际国外先进标准的同时，标准院积极参与“重要技术标准”地方试点工作，组织编写了《深圳市技术标准战略》和《深圳市高新技术标准战略》，建立了“深圳市高新产品技术标准体系及动态管理系统”，每年举办一届“深圳高新技术标准化论坛”，极大地提升了企业的标准化意识，帮助高新企业解决了一些标准化难题。与此同时，仅2006年前六个月，该院就与深圳市相关企业联手，成功申报了“全国太阳能光伏中空玻璃标准化技术委员会”，并承担该技术委员会秘书处工作，参与了2项国家标准和1项IEC国际标准的制订工作，多次派专家代表中国出席IEC／TC111／WG2工作组会议等国际标准化会议并提交修改意见，积极帮助我市企业抢占标准话语权。

　　目前，华为、中兴、康佳、科健、长城、深科技、海尔、TCL等一大批国内知名企业均接受过该院的标准技术服务，效果十分显著。比如，通过为华侨城集团编制《主题公园标准体系》，标准院帮助该企业理清了标准化管理思路，为其进行有效的管理输出奠定了坚实的技术基础，得到了华侨城高层管理者的一致好评。

　　——为支持企业实施“走出去”战略，破解海外贸易技术壁垒，标准院开展了“重要产品出口欧盟市场准入”、“亚非拉国家家电产品市场准入”、“环保生态标签体系”和“能效标签体系”等一系列市场准入课题研究，建成了“深圳市技术性贸易壁垒预警系统”等数据库，并正在着手建设“深圳市场准入技术措施信息平台”，出版了《欧盟市场准入技术规划》等一大批市场准入实用工具书，举办了“欧盟WEEE和RoHS环保指令”等数十场企业免费参加的大型研讨会。

　　在此基础上，标准院以提供“一揽子”市场准入技术解决方案的形式，为企业提供贴心服务。比如，深圳某企业为出口中东市场，急需摸清当地的市场准入政策，但在接到委托后，该院遍寻国内各大标准馆都无法找到一份重要的沙特国家标准。当时恰逢春节前夕，但为了满足企业的迫切需求，该院研究人员加班加点，克服语言不通等困难，通过邮件、电话、传真和专家网络等方式，在ISO总部的帮助下联系到了沙特的国际合作部，最终找到了相关标准并及时交付给该企业，为该企业在春节假期前完成出口任务扫清了障碍。在日常工作中，为解企业燃眉之急，将一份价值十余元的标准亲自送货上门的事情多不胜数。正是因为有了这种一丝不苟的务实作风，一些外地企业舍近求远到深圳寻求服务也就不难理解了。

　　——为支持深圳物流支柱产业发展，积极开展编码技术、RFID技术应用和物流标准化研究。经过多年的应用推广和技术沉淀，编码技术研究和服务已成为标准院的一大优势。继深圳机场海关国际快件编码成功实施应用后，该院相继开展了“广东省国内生产企业产品质量电子监管一期工程－－编码标准数据化指南”项目和“深圳市审批事项编码标准化”项目。该院还长期跟踪研究RFID技术前沿和应用态势，与深圳RFID相关研究制造厂商建立了密切联系，并于2006年6月正式创建了《RFID射频通讯》季刊，努力推动深圳市的RFID产业发展。近年来，在有关部门的大力支持下，标准院还尝试开展物流标准化研究，完成了《深圳市现代物流标准体系》等课题研究，为我市现代物流产业的健康发展提供标准化技术支持。

　　此外，针对服务政府业务，标准院参与研发了“深圳市机关电子公文交换技术规范”、“外商投资企业注册登记业务联网办公系统”、“深圳市领导决策系统配套代码信息共享平台”等政府信息标准化项目；针对循环经济发展，开展了“各国回收再利用体系”研究，搭建了“电子电气产品绿色制造技术信息平台”；针对食品安全问题，组织编写了《食品安全监督管理手册》，开展了农产品质量安全追溯体系研究，建成了“深圳市农产品质量安全信息查询平台”。所有这些，都取得了显著的社会效益和经济效益。

　　建设公共平台

　　实现二次创业

　　2006年是贯彻实施“十一五”规划的开局之年，同时也是标准院发展史上承前启后的重要一年。年初，市委市政府“1号文件”做出了“实施自主创新战略，建设国家创新型城市”的决定，提出要“依托科技情报机构、标准研究机构等建设科技信息平台”。《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》更是明确提出“建立标准信息公共服务平台，建设全市标准信息馆”。这些文件的陆续出台，不仅吹响了标准院二次创业的号角，也使该院标准化事业发展迎来了前所未有的战略机遇期。据悉，标准院将以英国BSI（英国国家标准化协会）等国际标准化技术机构为蓝本，以“四中心、四基地”为建设目标，筹建国家级的深圳市标准信息馆，与此同时，针对深圳的产业结构特点和导向，构建标准统一、功能完善、技术先进、安全可靠的标准信息服务平台。通过平台建设，着力培育深层次的标准化研究和服务能力，建立符合国际惯例的公益性标准信息服务机制，提高对国外贸易技术壁垒的快速跟踪、预警和应对能力，促进企业在国内外技术标准基础上的技术跟踪、吸收、积累和再创新，加速创新成果产业化的技术扩散进程。

　　放眼世界，标准化已经具有了“无所不在”和“无所不及”的权能，“得标准者得天下”得到了人们的广泛认同。当前，我市实施自主创新、发展循环经济更是有赖于标准化的技术支撑。对此，敢闯敢试的标准院人已经做好了充分准备，决心借深圳实施标准化战略之东风，乘势而上，顺势而为，在繁荣和振兴标准化事业的康庄大道上，为建设和谐深圳效益深圳和国际化城市做出新的更大的贡献！（本报通讯员于喜峰记者王敏）

　　核心提示

　　作为深圳地区唯一专业从事标准化工作的准公益性科研事业机构，当大多数国内同类机构还长久停留在标准复印和条码、代码等基础业务上时，敢于创新、善于创新的深圳市标准技术研究院（以下简称“标准院”）就已经打破传统思维的羁绊，瞄准“政府支持、企业需要与自身具有专业优势”的汇合点以及自主创新、循环经济等重点、热点问题，与时俱进，不断创新，利用信息化等技术手段，深入挖掘企业对标准化的潜在需求，努力延伸标准化服务的触角，不断丰富和完善标准化服务的内涵。

　　特别是近年来，在各级领导的关心和支持下，按照国家质检总局领导提出的“先一步、高一层、创一流”的总体要求，标准院坚持“以标准服务为基础，以标准研究为先导，以人才队伍建设为支撑”的发展战略，始终把科技创新放在各项工作的首要位置，强力推进“市场准入技术措施信息平台”、“标准信息服务平台”及深圳市标准信息馆（“二平台一馆”）建设，深入开展高新技术、物流技术、市场准入、传统产业、政务信息以及食品安全、名牌战略等重点领域的标准化研究，一大批科研成果荣获国家和省市级科技成果（进步）奖，被国家人事部和质检总局授予“全国质量监督检验检疫系统先进集体”荣誉称号。在以标准化服务经济、促进发展的同时，标准院的核心竞争力与日俱增，社会贡献度、知名度和认同感显著增强，逐渐发展成为国内较具影响力的标准化技术机构。