核心报道：揭开西安职业讨债人的神秘面纱

　　说起“讨债”人们很容易想起电影中凶神恶煞的古惑仔。其实，早在20年前就有了专职商账追收公司，但由于没能得到工商部门审批，一直被列入禁止注册的“黑名单”。国家劳动和社会保障部就业培训技术指导中心于今年4月发布了“商账追收”职业培训的新项目。商账追收师的首批培训6月在北京开班，现在已经有一百多名学员获得劳动部颁发的《全国统一职业岗位证书》。其中，西安4人已持证回到了家乡，这意味着，追债师终于成为阳光下的职业。昨日，记者有幸采访到其中的两位。

　　这是一个怎样的行业？是否真如人们所认为的那样，他们完全以暴力讨债？他们能否重新被有关部门认可，不再“躲躲藏藏”？

　　职业讨债没有暴力行为

　　近日，在西安被人炒得沸沸扬扬的商账追收师，已经成为人们茶余饭后的热点话题。回到西安的商账追收师到底以什么样的方式讨债呢？他们的讨债流程是什么？每收到一笔债务，讨债师又要提成多少呢？这是每个债务人和市民所关心的焦点问题，9月4日到5日，记者用了两天的时间，对商账追收师们进行了面对面的采访。

　　今年30岁的讨债师卢一航，穿着一件白短袖，寸头，眼睛格外的有神。在接受记者的采访时说：商账追收师还是个新事物，某些地方还不被人们所理解，可以肯定地说，商账追收师从今年的4月16日起，已经成为国家劳动和社会保障部正式发布的职业培训新项目。商账追收主要针对企业的“应收账款”，通过专业、合法的追收服务，帮助企业及时收回账款，降低企业风险率和坏账率。

　　“既然有了合格的证书可以光明正大的去讨债，那么，人们最关心的就是讨债市场的规范问题，是不是还延用暴力等一些老手段呢？你认为目前西安市场需求大还是小呢？用什么办法来进行规范？”记者问道。

　　卢一航告诉记者：首先声明我们绝对不是人们想象中的用暴力、威胁、强迫等手段来讨债的，而是采用人性化，采用一定的策略战术和心理战术来讨债的，完全是在符合法律和国家政策的大前提下来讨债的。当前，在规范讨债公司问题上，我认为有几点需要注意，一是要规范讨债公司和讨债人的资质，公司和个人都应当经过审查，取得相应的执业资格；二是要规范讨债公司受理业务的范围，要有相应的已证明合法和现实存在的债务才能受理，非法的债务和存在重大纠纷的债务不能受理；三是规范讨债公司讨债的手段，讨债公司不能使用非法的手段进行讨债，否则不但要承担民事或刑事责任，还要吊销其相应的营业执照；四是要明确相应的监管部门，并且监管措施要到位，要向社会和债务人公布监管受理的电话，以确保讨债公司的讨债行为依法进行。

　　卢一航还告诉记者，商账追收师目前还是一个很新的岗位，他们正在向国家有关部门申请成为一项正式的职业。届时也可以注册成立商账追收公司，真正的为债务人服务。

　　讨债有流程 提成不低于8％

　　有了进一步的规范后，持证的商账追收师的讨债流程都有哪些呢？不愿意透露姓名的赵先生对记者说出了讨债的方式，那就是通过打电话的方式与欠款客户进行沟通，要求还款。电话催收时必须使用礼貌用语，其步骤如下：

　　信函催款追收：追收师会通过欠款客户的资料对其进行了解，然后以信函的方式催款。信函的格式全部是统一的。

　　上门拜访追收：这个环节上，商账追收师必须着装统一，并出示相关证件，然后说明来意。2人或2以上的工作人员，以便互相监督。

　　受托法律追收：假如以上手段均不能够成功催款，就涉及到恶意欠款，则要以法律手段进行催款，这时候等待欠款人的就是律师函了。

　　追账讲究心理技巧：“讨债师”告诉记者：“一名商账追收师要具备心理学知识。”他讲了这样一件事：在追还一笔信用卡欠款时，信函、电话都难以联系到欠款人。当两位商账追收师按照地址上门催款时，发现只有欠款人年迈的父母。而父母表示与其已经断绝关系。但他们并没有立刻采用法律手段，而是几次上门与老人聊天、沟通，两位老人终于被打动了。最终老人找到儿子对其进行说服，使其偿还了信用贷款和利息。

　　既然有了“讨债师”，那么，“讨债师”每笔业务要从对方债务中提成多少钱呢？

　　在昨日的新闻发布会上，中国就业培训技术指导中心“全国信用管理职业培训”项目办公室执行主任李文伟接受记者采访时说：“目前的收费最低不能够低于8％，这是个基础数字，具体事情还要具体对待，很大程度上都是‘讨债师’和当事人双方协商提成的多少来完成每笔业务。”

　　法律缘何暂不保护讨债人

　　相关部门认为，培训与市场准入不能衔接，根源在于相关法律的空白。

　　采访中记者了解到，虽然我国的《民法通则》和《合同法》等多部法律中都有诚实守信的法律原则，但这些规定不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束。还有业内人士认为，现阶段，即使由于立法能力和立法经验的限制，我国暂时还无法颁布类似美国《公平债务作业催收法》和德国《法律顾问法》等法律，但开放商账追收业，制定商账追收业的准入和淘汰制度，法制化追收行为，已是当务之急。也只有这样，掌握现代信用管理理念和科学、法制、有效追收方法的追账公司才能掀开面纱，在阳光下执业。

　　陕西省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心统考管理部：“目前只能从职业上规范从业人员，加强追账公司的自律，等待相关政策的调整和法规的出台。”

　　对这种现象市民又是怎样看的呢？记者随机采访了几位市民：

　　周先生：我认为“讨债公司”的产生是必然的，还可以有什么方法讨债？就如我所工作的装修公司，有业主欠我们十多万元装修款就是不给。又到第四季度了，我们还等着钱给员工发工资呢！虽然知道“讨债公司”不合法，也可能追不到钱，但是替我们出出气也好。现在的问题是，能否规范“讨债公司”的生存空间。

　　西安一家国有股份制银行信贷控制部门的工作人员王女士介绍，西安金融行业尤其是国有商业银行逃废债情况严重，即使法院判决执行起来也很难见效。“讨债需要成本，银行也不想把时间和精力在官司上消耗。如果有一个机构能够通过合法途径帮银行讨回债务，那真是再好不过的事了。”

　　相关背景

　　商账追收师等职业的出现和面临的问题，事实上是城市新职业的一个缩影。

　　讨债师赵某告诉记者，从相关资料上看，2005年8月国家和社会保障部发布首批新职业至今，共有58个新职业应运而生。那么，商账追收师作为新职业被推出后，80万人的就业前景是否意味着手持证书者都能找到一个“好婆家”呢？

　　记者从西安市工商局了解到，“追账业务”是被明令禁止的，现阶段不得以“商账追收”的名义注册公司，目前并未接到要求变更政策的通知。是三份通知关闭了这扇门，资料显示三份通知是：

　　1993年，国家工商局发布《关于停止办理公、检、法、司机关所属“讨债公司”登记注册有关问题的通知》，要求停止为公、检、法、司机关申办的“讨债公司”及类似企业登记注册。

　　1995年，公安部、国家工商行政管理局发出联合通知，要求各级工商行政管理机关立即停止办理“讨债公司”及类似企业登记注册。

　　2000年，国家经贸委、公安部、国家工商局又联合下发了《关于取缔各类讨债公司严厉打击非法讨债活动的通知》。