创新服务手段构建和谐社区

　　赏心悦目的山水字画，轻柔悠扬的背景音乐，整洁明亮的窗台桌椅，热情周到的接待服务……当你走进瓯海公安分局茶山派出所的大门时，你一定会以为自己走进了一个幽静、典雅的花园式别墅，这个挂牌仅一年多时间的派出所给人带来一种别样的感受。

　　宾馆式服务

　　“我已经七八年没到派出所办事了，没想到现在派出所的办事效率与以前完全不一样了，没想到民警的办事态度这么好，没想到派出所的服务就像宾馆一样热情周到。”9月4日，瓯海茶山霞岙村的谢大妈从派出所办理户籍手续回家后，逢人便用三个“想不到”来夸赞派出所民警的工作态度。谢大妈在外地做生意的女儿想把户口迁出，很少出门的谢大妈怀着惴惴不安的心情到茶山派出所询问，派出所窗口民警不仅详细告诉她户口迁移的程序，还把有关的手续要求写在一张纸上交给谢大妈，使谢大妈第二次去派出所的时候就顺利地把事情办妥了。

　　茶山派出所于去年6月份挂牌成立，成立伊始，所领导班子就把“树公安形象，让人民满意”作为工作目标，提出了窗口工作宾馆化的服务新举措，努力打造新时期公安队伍的新形象。他们首先对办公环境进行精心布置，独具创意的办事大厅里播放钢琴、古筝、二胡、萨克斯等演奏的轻音乐，悠然轻柔的音乐绕梁不绝，给严肃紧张的公安工作带来了丝丝浪漫与宁静，也愉悦了每一位前来办事的群众的心情。他们把一盆盆郁郁葱葱的花木盆景摆放在走廊上，把一幅幅赏心悦目的山水字画张挂在墙壁上，努力营造一种温馨、亲和的氛围，让每一位前来办事的群众都有一种宾至如归的感觉。

　　在精心布置办公环境的同事，茶山派出所把规范窗口服务作为创满意活动的主要工作，简化审核程序，减少审批过程和办理环节，先后推出了窗口首问负责制、一次性告知等多个办事制度。派出所特地在办事大厅中央增设了一个警官问询台，每一位前来办事的群众都可以先到问询台向民警询问有关事项，接待民警要把群众的问题一次性告知，决不能让群众跑冤枉路。大厅的左边是报警服务台，每天有一位所领导值班“坐台”，接受群众的报警及投诉，现场解答、处理群众的疑难问题。为了规范窗口民警的工作程序，所里专门制订了窗口警察礼仪规定，并规范了接处警、社区工作、接待群众及同事间交往的警察礼仪。

　　开放式交流

　　今年2月份，茶山派出所创建了温州首个警民交流QQ群，至今QQ群成员已达200多人。派出所通过QQ群对辖区内的治安状况进行通报，对一些高发案件及时发出警情预告，民警还在QQ群上主持召开典型案例分析会，发动群众参与分析破案。而群众可以通过QQ群向民警反映情况，提出工作意见与建议。高教园区的一些大学生向民警反映到派出所办理户籍时都要向学校请假，十分不方便。派出所领导根据学生的要求，推出了窗口错时办公的服务措施，规定在周一、四、六中午与周二、五晚上专门接待高校学生，这一便民举措得到了在校大学生和各高校的热烈欢迎。还有一些群众通过QQ群向民警反映治安情况，今年4月份，一名网名为“小小子”的群众通过QQ群向派出所举报茶山睦州篛一带有人卖淫。接到举报后，派出所立即组织警力对该地区进行清查，当晚就抓获了三对卖淫嫖娼人员。这种民警与群众面对面的开放式交流沟通，有效地促进了警民之间的关系，提高了派出所的工作效能与服务质量。

　　在警民交流QQ群取得一定成效的基础上，为进一步公开警务、让群众更快捷、更方便地了解派出所的工作情况，日前，茶山派出所又在互联网上创建了温州首个派出所网站，网站的首页上设立了辖区治安动态、温馨提示、校园110、便民服务等多个栏目，此外，还设立了所长信箱、举报投诉、网上报警等服务平台，接受群众的网上报警与投诉。由于设立网站需要投入大量的人力与物力进行维护，有人担心这会影响派出所的日常工作。对此，茶山派出所所长赵憬早就算清了这笔账，他说：“网站比QQ群的容量更大，包含的内容也更多，更有利于开展警民之间的交流合作，因此产生的效能将远远大于投入。下一步我们将对群众反映的情况进行登记造册，归类总结，定期进行回复，做到警民互动，努力打造一条新型的警民交流通道。”

　　“保镖式”守护

　　茶山派出所辖区内有包括温州大学、温州医学院在内的多所高校，大学城内共有师生达4万余人，因此确保高教园区的治安稳定是茶山派出所各项工作的重中之重。

　　为了全面掌控高教园区的治安状况，茶山派出所精心编织了一张涵盖整个大学城的治安网络。今年年初，派出所联合温州市高教园区建设管理委员会、温州大学、温州医学院、温州职业技术学院等单位，制定并启动了高教园区内对讲机呼叫联动应用机制，即在高教园区的主要出入口、重要路段、重要部位安装了21个“全球眼”视频监控设施，设立了21个治安观察哨所，安排专人24小时值守。各哨所值班人员专门配备使用统一频道的对讲机，一旦高教园区任何地方发生案件，通过对讲机呼叫系统，各哨所互相联动，迅速形成了一张围捕犯罪分子的天罗地网。该系统自运行以来，至今已抓获各类违法犯罪人员39名，高教园区内的发案数量明显减少，起到了有效的震慑作用。

　　为了确保校园平安，茶山派出所巡逻队还与高教园区巡逻队联合组建警校巡逻队，在上半夜与下半夜分班对高教园区内实行全方位巡逻。派出所民警定期到高教园区召开社区治安例会，向各高校发送每月温馨提示卡，通报近期派出所工作情况，提出治安防范建议等。在每个学期各高校临近放假的时候，派出所联合各高校开展以“学子回乡，平平安安”为主题的校园安全咨询活动，提高学生安全防范意识，确保学子平安回家。

　　为了进一步加强与各高校的联系交流，茶山派出所还主动与各高校保卫处、校团委及各高校学生志愿者服务社沟通协商，共同组建了“警校联合会”，联合会定期安排民警到各大高校开展法制讲座，并在各大高校内摆摊设立咨询点，现场解答有关法律知识及公安户籍政策等内容，得到了广大师生的一致好评。周林何斌