本报深度出击再解养犬难题（图）

　　据了解，目前，我市城乡共有各种犬类20多万只，但绝大多数仍是“黑户口”，日前，我市召开专门会议，提出强化养犬管理；

　　那么，如何才能让养犬行为变得文明、规范呢？

　　本报深度出击再解养犬难题

　　■本报记者王颖实习生苍晓强

　　■图/本报记者张瑜实习生夏添

　　养狗好不好，似乎是城市里一个说不清、道不明的话题，因为公说公有理，婆说婆有理。爱与憎，每每交织在一起。养狗能给人们带来欢乐，减轻孤独寂寞，帮助人们缓解压力，但是庞大的宠物狗群体的存在又引发了诸多社会问题。深夜犬吠的噪声污染引发邻里矛盾，野狗街头流浪臭气熏人，宠物狗在小区、公园随处大小便增加了疾病传播的几率，甚至发生咬死、咬伤人的恶性事件……这都引出了一个共同的话题，如何合法养犬，文明养犬？

　　养狗者

　　投入感情、精力和金钱

　　于师傅今年74岁，老伴已去世了，子女都在外地工作，所以带着心爱的博美犬出行是他每天的必修课。坐公交车，狗也坐一个位置；在小吃店喝豆浆，狗一碗，他一碗。他还训练小狗开门，他相信如果自己出了事，小狗能出去求救。于师傅说他对狗好，主要是感情上付出，一个月花100多元钱足够了。“自从养了狗，其他好处不说，和儿子的长途电话费少了好多。”

　　李大姐下岗已经有几年了，丈夫工作很辛苦，家里有个上大学的女儿。跟她聊天时，她总是说“我儿子怎样怎样”，不知道的以为她还有个儿子呢。后来才知道，下岗的这段日子里，她养的京巴就是她的精神寄托。自己一个月舍不得吃上一次鸡肉、牛肉，却保证让狗每天都能吃上鸡肝拌饭。“它每个月得花300多块钱，比我女儿的生活费少不了多少。”李大姐打趣道。

　　记者从宠物店了解到，眼下养狗的人越来越多，为狗投入的资金也越来越大。比如购买一只两个月的苏格兰牧羊犬，品质普通一点的也要2000元，加上买狗粮、扎疫苗、美容、治病，一个月花费可能超过1000元。记者有个朋友养的纯种罗威那犬，每月花费2000元，吃进口狗粮，每餐配水果；每周做美容和护理。一点肠胃炎、感冒、皮肤病，动辄就要花几百元钱治。前几天，光给狗“剪头”就花了350元。

　　巨大投入

　　带来的又是什么？

　　前几天，记者路过黄河路附近某小区时，远远就听到一声稚嫩的童音：“哎呀！爸爸，小心！这也有，那也有……”随着声音望去，一个五六岁的小女孩指着地上的几处狗屎，小心翼翼地走过去。像这样的场景，在小区或是公园里比比皆是。遛狗的人三五成群，聚在一起闲聊着，而少了管制的狗儿们则撒开了欢儿，互相追逐、打斗着，还时不时地叉开小腿撒泡尿。一位姓张的女士告诉记者，现在小区里道路宽敞，路两边还种植着花草树木，来这里遛狗也是一种享受。当记者问及在这里遛狗是否合适时，张女士不屑一顾地回答道：“有什么不合适的啊！又没有法律规定不许在这儿遛狗。”

　　陈先生告诉记者，他每天深夜都要被邻居家的狗搅得不得安宁，却又无可奈何。原先他邻居因为工作需要，每天回家很晚，狗一听到主人回来就叫两声，当时主人觉得很开心，进门就喂好吃的。结果，现在这只狗只要听到走廊有声音就叫个不停，吵得四邻不得安生，狗主人管教也无济于事了。

　　据了解，目前我市城乡共有犬类20多万只，随着养犬数量的不断增加，被犬类咬伤的人数量也不断增加。前不久，在瓦房店市就有一个小女孩被狗咬伤了面部。

　　权威数据显示，我市今年1月到7月间，仅大连市疾控中心收到的被犬类咬伤的案例就达到3998例。

　　养狗的人

　　为什么越来越多？

　　大连联合心理咨询所国家心理咨询师王仁勇所长告诉记者，从心理学角度上讲，是主张人们饲养宠物的。主要有四大好处：首先，饲养宠物能够有效地克服人们的抑郁心理以及缓解压力，小动物本身就有灵性，尤其狗是人类忠实的朋友，通过遛狗，人们可以放松心情，老人不再感到孤独，对于从事股票、期货等高压人群，减压率高达2/3；其次，饲养宠物有利于人类交往，通过遛狗的机会，可以与小区里其他养狗人互相沟通，促进邻里之间的感情，天生胆小或者性格内向的人，也有机会得到锻炼；第三，饲养宠物是对责任心的培养，养宠物就像养小孩，需要有爱心和责任心，尤其是现在很多人对工作责任心不够，通过饲养宠物，这方面会得到显著改善；最后一点，饲养宠物有利于修身养性。

　　王所长说，他有一个朋友位居企业高层，工作时间久了，逐渐变得刻薄起来。在他的建议下，这个朋友养了一只金毛猎犬。每天，朋友都牵着猎犬在小区散步，突然有一天感到一种释然，感觉一切都不紧张了，不需要考虑业绩，不需要考虑挖墙脚，也不需要算计人，慢慢地脾气也越来越好了。“其实生活本可以像遛狗一样，用平静的心边走边欣赏风景，埋头赶路并不是生活的真谛。”王所长说。

　　关键问题

　　如何文明养狗、依法养狗

　　前段时间，一篇关于《三人死于狂犬病，牟定捕杀全县狗》的消息吸引了国人的目光。云南牟定因为3个人死于狂犬病而把5万只狗全部“格杀勿论”，连4000多只打过狂犬疫苗的狗也不能幸免，这种不问青红皂白一锅端的做法，在大多数人眼里，都是不可取的。那么，到底要如何饲养宠物狗呢？

　　上周四，在大连市养犬管理办公室交今年养狗费的一位大妈告诉记者，现在太多人不舍得交钱办理养犬证，所以她出门遛狗的时候总是提心吊胆的。“我家的狗都是打了疫苗的，可别人家的就不一定打了，总怕被咬了，得狂犬病。”

　　一位李女士告诉记者，其实她也不是不想办理养犬证，主要是现在相关法规中不允许私人养大型犬。“像金毛猎犬、苏牧、哈士奇、萨摩耶等虽然是大型犬，但都很温顺，不会主动攻击人，政策上应该对温顺的大型犬放宽一点。”李女士说，不过她也会为自家的狗打疫苗。但是，疫苗需要低温存放，小诊所和个人对温度无法掌握，疫苗就很可能失去功效，很多养狗者并没有认识到这个问题，只认为打了疫苗就高枕无忧了，但实际上是否能起到作用就不得而知了。

　　不养狗的市民则表示，他们并不反对其他人养狗，关键是怎么样能协调好狗与人之间的关系，以及养狗人与不养狗人之间的关系。不能让狗给一部分人带来安慰和欢乐的同时，让其他人承受痛苦。

　　在景山街附近一居民区，记者见到几只宠物狗穿着背心、裤衩撒着欢地玩，几位狗主人跟在后边，手里拿着卫生纸、塑料袋、水壶、狗零食，一边相互交流养狗经验，一边观察自家狗的动向，一发现狗便溺了，便立即收拾起来。

　　甘井子区宠物协会理事长刘先生告诉记者，狗扰民、随地便溺，甚至咬伤人，错不在狗，在人；没有“坏狗”，只有“坏主人”。当人们拥有属于自己的狗时，千万不要对其娇生惯养。因为狗跟小孩一样，其习惯、行为要从小一点一滴培养，像在哪儿大小便，不许朝人乱吠等，都可以教会它。

　　刘先生说，他个人收养流浪狗共计600余只，从没因为这个跟邻里闹矛盾，甚至邻居还很理解和支持。因为他养的狗便溺之后，立即就被收拾干净了，加上平时训练有素，从不吵闹扰民，甚至平时上楼梯都排着队右侧通行。所以，邻居不但不反感，甚至还把家里吃剩的骨头留给这群狗。目前，大部分狗都被有爱心的人领养了。

　　“养狗要有三心，爱心、耐心、责任心。”刘先生说，这三心缺一不可。尤其是眼下人们生活条件越来越好，不少人把养好狗与买高档住宅、开名车并为一类，什么名贵养什么，有的人会花几十万元买一只狗，但风潮一过，新鲜感没了，马上就将狗转让或遗弃。大街上成千上万的流浪狗、流浪猫不少是因为人们盲目购买、喂养后不适应而遗弃的。

　　只有少量狗

　　有合法“户口”

　　大连市养犬管理办公室的邓主任向记者介绍说，我国到现在为止还没有一套完整的关于养犬的法律法规，只有地方自己制定的一些法规和办法。辽宁省已经在1995年9月28日出台了《辽宁省养犬管理规定》，大连市也在1996年4月28日出台了《关于大连市实施〈辽宁省养犬管理规定〉办法》。其中都要求办理养犬许可证，因为办理许可证时要对犬类进行免疫，所以这是控制犬类不携带疾病的最好方法。虽然现在大连市只有一少部分的狗办理了养犬证。令人欣喜的是，随着市民依法养犬的意识不断加强，加上办理养犬证的费用从原来的4000元降到了首次办理800元，次年降至500元，近期办理养犬证的市民人数已经从原来几天无一人变成了一天十几人。

　　邓主任还介绍说，面对我市养犬混乱的局面，市公安局近期就要对无养犬证的犬类进行集中大型的整治活动，对非法养犬要加大查处力度。当然，治理狗患并不是人们传统观念中的打狗、杀狗，而是要建立流浪犬类收容所。无证犬、遗弃犬和病犬被收容后，要经过统一防治后，再安排有爱心的市民前来领养。

　　图片说明：养狗好与不好，似乎是城市里一个说不清、道不明的话题。

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　　我市加大养犬管理力度

　　9月8日下午，大连市召开养犬管理专门工作会议。会议提出，今后一段时期，我市将大力开展区域性养犬管理稽查工作，将群众反映强烈的无证养犬、犬伤人、犬扰民问题作为稽查重点。

　　按照相关规定，在城市市区内，每户仅可养一只小型观赏犬，拟养犬居民应向公安派出所申请并经批准后方可养犬。获准养犬的个人，应在接到批准通知之日起15日内办理登记手续，领取《养犬许可证》和犬牌。个人养小型观赏犬，在城市市区内的，每只犬第一年需交纳管理费800元，以后每年500元；在其他地区的，每只犬第一年管理费为100元，以后每年50元。单位养犬要集中到市养犬管理办公室办理审批手续，每只犬第一年需交纳管理费2000元，以后每年1000元。获准养犬的个人，携犬出户时间为每日19时至次日7时，犬出户必须挂犬牌、束犬链，犬在户外排泄粪便的，携犬人要立即清除。

　　我省养犬管理相关规定

　　养犬实行许可证制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。如经举报或查处的，由公安机关没收其犬，并处500至2000元罚款。

　　个人养小型观赏犬，应向居住地公安派出所申请，并提供下列材料：

　　（一）城市常住户口或者有关签证的复印件；

　　（二）居住地居民委员会的独户居住证明；

　　（三）畜牧部门出具的免疫证明；

　　（四）犬的彩色照片两张。

　　获准在市区内养犬的个人，必须遵守：

　　（一）按规定时间，持《养犬许可证》到畜牧部门为犬注射狂犬疫苗，核领犬免疫证明；

　　（二）不得妨碍、干扰他人正常生活；

　　（三）不得携犬进入商店、饭店、学校、车站、航空港等各类公共场所以及乘坐除小型出租车以外的公共交通工具；

　　（四）当犬伤人时，应立即将伤者送医疗机构诊治，依法承担民事责任，并将伤人犬及时送畜牧部门检查；

　　（五）携犬出户的时间为每日19时至次日7时，犬出户必须挂犬牌、束犬链，由有行为能力的人牵领；

　　（六）犬在户外排泄粪便，立即予以清除。