村委会出台“土政策”转户口竟收千元费

　　庐江县同大镇南闸、代岗等村村委会，通过“村规民约”的形式，擅自制定村民转户“收费”土政策，对每个转户村民收取1000元至600元的不等费用，并堂而皇之地开具盖有村委会公章的收据，在当地引起民怨。接到村民举报后，9月5日，记者就此进行了实地调查。

　　当日上午9时许，记者冒雨来到庐江县同大镇南闸村二组。村民黄寿山告诉记者，外甥夏某在郑州打工多年，为了13岁的儿子小珲读书方便，夏某想把小珲的户口转到郑州去。

在郑州的各种手续办好后，夏某托黄寿山到小珲户口所在地南闸村办理相关手续。8月26日上午，黄寿山到村委会开相关证明时，村里却硬要收一千块钱转户口费。“当时村干部说，收的是转户口费，一人一千。理由是户口虽然转走了，但田亩呀什么的都还在，还要负担费用，所以只要转户口就得交，不交就不给开证明。”拗不过村干部的黄寿山只好打了一个1000元的借条给村委会。村委会也堂而皇之地开具了盖有村民委员会公章的收据。

　　由于收据已被邮寄到郑州，记者当日没有见到。但据黄寿山介绍，收据上盖有“庐江县同大镇南闸村民委员会”的公章，收款事由是“儿子转户口”，经手人是南闸村党总支书记徐金花。黄寿山表示“以前没听说转户口要收钱的，好像最近年把半年才开始要钱的”。同村另一村民组的村民王某在给两个孩子转户口时，村委会也按转一个一千元的标准收取了2000元“转户费”。

　　除了南岗村之外，同大镇其他的村在转户口时收不收钱呢？带着这个疑问，记者又先后走访了代岗等村。代岗村村民吴某说，他们村转户口也要收钱，今年6月，同村一位村民转户口时村里就收了600元。一位不愿透露姓名的知情者告诉记者，“由于村里负债较多，转户收费的情况在同大很普遍，转一个户口一般都在千元左右，和村干部熟一点、关系好一点的，也要六七百。现在找村里办事，没有钱，门都没有。”

　　随后，记者采访了南闸村党总支书记徐金花。徐金花表示，在南闸村，除了女儿出嫁、子女上大学等正常转户口之外，其他情况下，转一个户口村委会都要收1000元。这是村里几年前制定的一项村规民约，是全村党员代表和各村民小组长都同意的，从2000年前后就开始施行了。由于村里负债较重，达72万多元，这1000元主要是预收的生产性水电费。因为村民户口虽然转走了，但承包田还在，每年灌溉排涝时，村委会仍要统一支付水费、电费、“两闸一站费”等生产性水电费，所以全村转户口的村民都要预收水电费。所收转户费村委会都开了收据，全部入账，绝不会落入私人腰包。但当记者询问千元生产性水电费是按多少年标准收取、全村一共收了多少人、土地承包期满后会不会把多收的退给村民等问题时，徐金花没有给出明确答复。她承认，“上面并没有转户口收费的规定”。

　　事实上，夏某转走的只是13岁儿子的户口，其本人和妻子的户口仍在南闸村。

　　在采访徐金花时，记者遇到了接到群众举报后前去调查的两位同大镇干部。两位镇干部告诉记者，南闸村村委会对转户村民收取千元生产性水电费的做法，已经违反国家相关规定。至于镇内其他村有没有这种情况，他们还没有接到群众举报，不过他们会尽快调查处理此事。

　　本报将继续关注。本报记者胡金海