国家建议：12元 南京意见：0.2元

　　【听证意见】

　　自此项收费标准公示以来，南京众卡拉ok厅业主纷纷表示质疑，在会上不仅向国家版权局发出了几点疑问，对该项收费的合理性、合法性以及可行性都存在很大争议。

　　制订程序是否合法？

　　此次收费标准由国家版权局批准的两家著作权集体管理机构，即中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会共同拟定，听证会上代表们首先对此制订者表示质疑。

　　中国音像集体管理协会目前仍处于筹备阶段，未曾制订使用费收费标准草案，也未依法予以登记，根据《著作权集体管理条例》和《社团登记管理条例》相关规定，该组织根本不可能召开著作权集体管理组织会员大会，决定通过使用费收费标准。

　　收费标准是否合理？

　　对这个“12元/包间/天”量化的提法，各卡拉ok业主争议最大，协会也对此表示疑问。

　　首先版权使用费应当由权利人和使用人即卡拉ok厅业主进行协商收取，任何单方面确定的使用费对另一方均无法律约束力；此外卡拉ok产业发展并不均衡，让经营规模、经营状况以及服务模式不同的业主按照统一标准来缴费，显然不合理；再有目前南京卡拉ok厅现有包间约12000间，双休日的包间使用率平均可达50％，而平时仅达30％，对空置包间收取使用费显然极不合理。

　　一项收费几种模式？

　　据悉，就在国家版权局公示此项收费标准并征求意见的同时，文化部又公布了“卡拉ok内容管理服务系统项目”，即以点击次数收取使用费，同一收费项目竟出现了不同的收费模式。众业主纷纷表示，无论采取何种模式，都必须统一标准，归口管理，不得重复收费。

　　收费就能避免纠纷？

　　此项收费出台的目的就是为了更好地维护知识产权，避免著作权的法律纠纷，然而按照《著作权集体管理条例》规定，权利人可以以书面形式订立合同成为著作权集体管理组织的会员，但同时也可以按照相应的程序退出组织，终止合同。如此看来，著作权集体管理组织并不能代表所有的著作权权利人，那么对没有加入组织的著作权人，和退出组织、终止合同的著作权人与卡拉ok厅业主之间的法律纠纷，仍无法在“收费标准”中得到解决。

　　【会后声音】

　　不能让收费击垮卡拉ok

　　南京歌舞厅协会对“卡拉ok厅版权收费”一事甚为担忧，有关人士表示，维护知识产权显然没错，但也必须要考虑到如何让南京卡拉ok产业健康有序地发展，按照目前公示的标准来收费的话，对中等规模的卡拉ok厅来说，经营者起码要增加几十万的成本，规模较大的则要以百万计算了，现在南京很多量贩式卡拉ok厅消费多以大众化为主，这笔运营成本足以导致企业亏损，倒闭也好，涨价也好，最终遭殃的还是消费者。

　　本地不少卡拉ok厅业主也表示，收费是应该的，但12元的标准实在有点为难，这次听证会提出的0.2元的收费标准，还是充分考虑到目前南京卡拉ok产业的现状的。快报记者 王多

　　2006年8月，国家版权局批准成立的两家著作权集体管理机构———中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会，共同拟定卡拉OK经营行业版权使用费标准，公示的标准为每天每间收取12元人民币。

　　昨天记者从南京市歌舞厅协会获悉，上周五歌舞厅协会召集本地17家会员代表，针对此项收费标准举行听证会，会员代表和南京市歌舞厅协会最终达成共识，表明了南京卡拉ok产业对收费标准的意见，即南京卡拉ok厅每天每包间收费0.2元。