有奖发票为何索要难

　　记者日前在采访中了解到，近段时间，向地税部门举报投诉用餐单位以种种借口拒开发票的消费者有所增多。商家为啥不愿开发票，他们的行为是否违法，消费者为此有何看法？对此，记者进行了深入采访。

　　索要发票有时挺难

　　8日接近中午，记者来到站前一家西餐厅就餐，付完款索要发票时被告知餐后来取。记者询问为什么，回答是公司有规定。用餐过程中，记者在与几位食客交谈中得知，他们以前用餐时也曾要过发票，可每次收银员都让餐后来取，可等到吃完饭，一伙人说说笑笑早已把要发票的事忘之脑后。即使餐后不忘取发票，有时餐厅也以“发票已用完”、“明天来取”等一些理由拒开发票。

　　9日中午，记者又来到站前附近一家洋快餐厅，此时就餐人很多，收银台点餐处已排了长队。记者发现，在排队的十几分钟里，只有一位先生索要发票，被告知用餐后来取后，经一番“理论”，服务员同意开发票，可拿到的发票却是刮过奖的。令人不解的是，排在后面的消费者很少去谴责商家，多数在埋怨这位先生，说他为得奖浪费了后面人的时间。

　　要发票难的背后

　　众所周知，一些商家拒绝给食客开具发票，是为了逃税或少缴税。有的商家通过为消费者打折、让利、赠送礼品等形式，不给消费者开具发票或者少开发票。还有的通过自行印制的“信誉卡”、“售后服务协定”等替代发票。通常，大多数消费者不那么较真、或不厌其烦地改日回去再取发票。最后，往往是放弃要发票。

　　那么，不给发票又能给商家带来多少利益？据一位知情者透露，她所在的一家餐馆每日营业额在几千元，可往外开出的有奖发票都控制在两百元之内。

　　据了解，现在我市餐饮娱乐业实行定额发票管理，商家按照定额购买发票要交10%的税。如果商家购买的发票连续3个月超过定额，税务机关对其纳税定额就要重新核定，而且定额一旦增加，就很难更改。所以商家尽量不开发票或少开发票，就可以虚报少报营业额，减少税收额度，增加净收益。因此，税务机关很难了解经营者的真实营业额，也就无法掌握其真实的计税依据，使得税款大量流失。

　　大力打击逃税行为

　　实施有奖发票，既刺激和增强消费者索取发票的积极性，又对餐饮娱乐业缴纳税款进行了有效监控，防止和减少税收的流失。市地税局自2002年2月1日启用刮奖发票以来，服务业、娱乐业的行业税收增长迅速，税款平均每年增长2429．25万元，增长比例高达29．74％。

　　据市地税局有关部门介绍，根据发票管理法规，消费者在支付消费款项时，有权向经营者索要发票，经营者在收到款项时，必须向消费者开具发票。市地税局提醒广大消费者，饮食业、旅店业、洗浴业、美容美发、照相、婚纱摄影、歌厅、舞厅、台球、保龄球、音乐茶座等场所，在提供服务取得营业收入的同时，必须向消费者开具服务（娱乐）业定额发票，消费者不论消费多少，是否享受打折优惠，都有权利按照实际消费金额索要发票。

　　至于以“餐后取发票”、“发票已用完”等手段，使消费者付款后不能马上拿到发票，则是商家想方设法搞出的逃税伎俩。税务部门将进一步加大检查力度，大力打击逃税行为。消费者在消费时发现商家采取不开发票的手段偷逃税收，可以向地税部门举报。对于市民的举报，地税部门经查证属实后，将对违法经营者进行处罚，并对举报人进行奖励，通常为处罚金额的30％。

　　新闻采写 记者赵晓英