◎奚旭初
话题提示——在国人的精神需求面前，人均GDP等“硬指标”已无法对此量化。国家统计局将顺势推出幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等一些“软的”统计内容。国家统计局局长邱晓华12日在国务院新闻办召开的新闻发布会上称，此举将“适应各方面对中国经济社会协调发展，人的全面发展以及民生、人文这方面的需求”。
（9月13日《东方早报》）
尽管幸福指数“花儿”的开放是今后而不是现在，但仍不失为一个好消息。所谓幸福指数，就是用量化的数据来反映公众的幸福感，或曰幸福程度。一直以来，GDP是一项硬指标，然而GDP增长本身不是目的，让人民群众享受到实惠才最实际。从这个角度考量，幸福指数显然比GDP更能真实反映老百姓的生存状态。以往衡量官员政绩、决定官员升迁的依据就是GDP。我们当然不是否定GDP的政绩意义，但是如果没有幸福指数这个坐标的校正，GDP指标就可能异化为“只长骨头不长肉”，甚至异化为“宁可呛死，不能饿死”。而在幸福指数的牵引之下，才会“又长骨头又长肉”，才会“既不挨饿，也不挨呛”，使GDP指标返璞归真。
幸福指数的另一个导向，就是注重公平。没有社会公平，遑论幸福？公众期待的公平，当然不是从前的“大锅饭”；公众呼唤公平，当然不是否定“效率优先”，不是将“兼顾”变成“不顾”，而是在“优先”的前提下真正“兼顾公平”。提高百姓的幸福感，至少在当前，最紧迫的事应该是更加注重公平。市场只能实现等价交换意义上的平等，不可能实现真正的社会公平。对政府而言，不仅要关心怎样把“蛋糕”做大，更要关注“蛋糕”的分配。
人们期待幸福指数，决不只是要得到一把衡量自己幸福程度的尺子。人们期待幸福指数，其实是期待把幸福指数作为官员政绩考核的指标。政绩考核不仅是考核官员的工作实绩，更是官员从政的导向，从这个意义上讲，政绩考核有没有幸福指数作支撑，不但关系到能不能真实、客观、公正地反映出官员的工作实绩，更关系到我们事业的发展方向。
