【南京日报报道】 （记者倪艳） 像刘情这样“事实收养”的“黑户”孩子，全省共有4万多名。昨日，记者从市民政局获悉，上月底，省民政厅、省公安厅等七个部门联合出台《关于解决我省公民事实收养问题的意见》，“黑户”孩子年内能落户了。
据了解，此前，一些家庭因捡拾弃婴证明不全，或者已有亲生子女的家庭违反规定收养孩子，致使这些孩子不能上户口，面临入学、结婚等一系列问题。为此，有关部门出台
《意见》，以变通的方式，解决这些事实收养“黑户”孩子的户口问题。《意见》规定，捡拾证明不全的家庭，只要经村（居）委会确认，计生部门出具“子女情况证明”；公安部门对捡拾人进行询问并填写登记表，凭这些证明就可补办收养登记。如果是因收养人不满30周岁，不符合《收养法》规定的家庭，可以持相关证明，到当地社会福利机构办理暂时“助养”手续，待年满30周岁后，再办理收养登记。《收养法》规定：“无配偶的男性收养女婴，收养人和被收养人的年龄应相差40周岁以上。”现实生活中，很多夫妇收养孩子后，当时没有办理收养手续，后来由于离婚或妻子死亡等原因，由男方单独抚养，此时想办手续，又不符合“年龄相差满40周岁”的规定了。所以《意见》规定，像这种情况，男方可凭法院判决书或原离婚协议书或其妻子死亡证明，办理收养登记。
还有一部分人像刘情养父母一样，根本不符合《收养法》规定，永远也办理不了收养登记。但考虑到双方已经建立了感情，只要收养人与被收养人共同生活5年以上，又有教育抚养能力的，可向公证部门申请办理“抚养”公证，核实后就能为弃婴办理常住户口登记了。
市民政局有关人士告诉记者，他们将与公安部门协商，及时为我市的“黑户”孩子上户口。《意见》主要解决历史遗留问题。今后凡发现弃婴的，一律到公安部门报案，查找不到生父母的，一律送社会福利机构抚养。公民要求收养子女的，严格按照《收养法》等规定办理手续。
(编辑雨痕)
