国庆节即将来临，街头代开发票的名片仍然到处乱发街头黑发票 到底谁来管

　　本报9月26日讯 一种违法行为被曝光后，往往很快有所收敛。然而济南街头非法代开发票行为，被本报曝光十多天来却愈演愈烈。今天，记者再次追踪调查了解到，国庆节即将来临，街头“黑发票”如果泛滥猖獗下去，将严重损害济南形象。

　　打击“黑发票”谁来管

　　最近，本报关注黑发票的报道见报后，曾在读者中引起一定反响。但是街头代开发票的名片仍然到处乱发，这种违法行为甚至有愈演愈烈之势，不少读者来电表示担忧。

　　市民刘先生是一位律师，他一个月收到超过百张代开发票的名片。上午10时，刘先生来到本报举报。他告诉记者，这种名片以前常常夹在车玻璃上，现在发名片的直接往你手里塞，连家里的报箱也有，简直是明目张胆。为此，他曾经向有关部门多次举报，却一直没有得到答复。

　　随后，刘先生当着记者的面向有关部门打电话。有关部门电话答复称，这类发票大部分涉及税务，建议刘先生向税务部门反映。而税务部门电话答复称，非税务部门代开的发票都是假发票，所以归其他部门查处，他们没法单独查处。刘先生认为，代开发票无论真假，都可能涉及逃税和影响正常经济秩序，多个部门都有责任查处，目前对这种违法行为打击不力，是其猖獗的主要原因。

　　上午10时，记者分别致电多个执法部门，了解我市是否进行专项打击行动，有关负责人均表示打击有难度，联合打击需要进一步协调和研究。

　　代开发票多次死灰复燃

　　据税务部门一位工作人员介绍，代开发票泛滥并非“一朝一夕”，早在七八年前就出现了，每当有关部门查处时，就会销声匿迹一段时间，当打击风潮一过，又会卷土重来。其中，假发票、废发票、老发票居多，购买发票的人上当往往自认倒霉不举报，违法人员幕后操纵“打游击”，有关部门开展的打击行动因此不再一试就灵。

　　记者在泉城广场暗访调查，几位发放名片的人表示，他们“代理”多家公司发名片的活儿，给钱的人告诉他们，“济南代开发票的太多了，所以有关部门不可能管的过来”。记者从几个派出所获悉，代开发票的人，有的被抓了好几次，最终都是罚款了事，随后还是照干不误。

　　网络同样“为虎作伥”

　　市民李先生称，很多网站也在“忽悠”代开发票。记者从网上搜索，“代开发票仅在阿里巴巴”、“代开发票找淘宝网”等，竟然都在网上公开叫卖。日前李先生曾收到一封电子邮件称：“本公司现有全国各地各种行业固定纳税公司的余额发票，可以优惠对外开具。普通发票收取税率为1%-2%，详细税率可根据地区、行业、票额大小商谈！”

　　另一个邮件更大胆，不仅将公司地址、电话、联系人、网址公布，还列出了代开的种类：普通国税发票为商品销售(包含所有行业的商品)，普通地税发票为建筑、安装、广告、设计、运输、租赁、咨询、培训、旅游、住宿等其他服务行业。“本公司完全可以依照贵公司的需求来进行合作！可先开具发票给贵公司，待上网验证或到税务验证后再付款！本公司确保所开具之发票为税务机关领取的真票，对于双方的合作关系绝对保密。”

　　李先生说，代开的发票竟然声称“十足保真”。记者假以企业主的身份，拨通了对方的手机，打听怎么开票，需要多少钱等。对方说，按开具发票金额和承担税率计算出税额，并将税额的50%先汇入对方账号后，他们就会开票。

　　“如果我把钱汇给你后，你不给票，或者你开的发票没用，怎么办？”对方信誓旦旦地说：你如果不相信我们，我们可先开具发票，等你们上网验证或到税务验证后，再把钱付清。使用我们提供的发票后有任何问题和损失，我们将承担完全责任。

　　一位税务部门工作人员表示，使用这种不法发票肯定被查，当事人不但逃不了税，而且还会受经济、刑事等处罚。但是，该工作人员承认，针对如何打击处理卖发票的人，目前还没有相关案例。(本报记者)