独生子女亡故家庭每人每月补百元

　　我市启动计划生育特殊家庭扶助制度，扶助对象应同时符合5个条件，预计有760户家庭从今年开始领取扶助金

　　独生子女亡故家庭每人每月补百元

　　■实习生刘方园首席记者陆彤

　　今年我市继2004年实行对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度之后，再次启动计划生育特殊家庭扶助制度。昨天，我市沙河口区部分计划生育特殊家庭拿到第一笔扶助金。家住沙河口区72岁的韩大爷手握着1200元特殊家庭扶助金激动得热泪盈眶。他感慨地说：“虽然家里遭遇了不幸，但党对我们的关怀却透着温暖。”

　　特殊政策

　　有助于稳定低生育水平

　　据了解，实施计划生育特殊家庭扶助制度的目的是，在落实现行计划生育奖励优惠政策基础上，由政府出资，针对实行计划生育的特殊家庭给予扶助。我市实行计划生育政策30年以来，全市少出生200万人。但是，一些计划生育家庭由于遭遇意外风险而成为计划生育弱势群体，更需要党和政府的关心和扶助。

　　建立和实施计划生育特殊家庭扶助制度，有利于进一步完善人口和计划生育政策、稳定低生育水平，为全面建设小康社会、促进人口与经济社会可持续协调发展创造良好的人口环境。

　　此项扶助制度本着统一政策、严格控制的原则，统一计划生育特殊家庭扶助对象的条件和标准，确保政策的一致性，保持公开透明，公平公正性。通过逐级审核、公示、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性；进行直接补助、到户到人的政策。通过邮政机构建立个人账户，采取“直通车”的方式，直接发放奖励扶助金到人，确保政策落实的可靠性。

　　扶助对象

　　应同时符合5个条件

　　扶助对象应同时符合5个条件：户籍为大连市；属于独生子女家庭，且已领取《独生子女父母光荣证》；曾经生育子女，1973年以来没有违反计划生育法律、法规和政策规定生育；其独生子女死亡，家庭现无子女；女方年满50周岁。

　　扶助对象家庭需在家庭女方年满50周岁年度的1月31日前向户口所在地的村（居）委会提出书面申请，填写《大连市计划生育特殊家庭扶助对象资格确认申报表》，连同相关证件一并交村（居）委会。经过村（居）委会审议、乡（镇）街道审核、县（市、区）审查认定几个程序，对符合条件的扶助对象建立信息档案。

　　扶助金

　　每年9月30日前发放

　　大连市计划生育特殊家庭扶助制度以家庭为单位界定扶助对象，按照每人每月100元的标准发放扶助金，直至亡故。扶助资金由市县两级财政共同承担，由市财政和人口计生部门共同委托市邮政部门进行发放。市邮政部门按照要求建立发放个人账户，实行转账核算和直接拨付。扶助对象凭本人身份证和户口簿到邮政机构办理存折，领取扶助金。扶助金的发放时间为每年9月30日前。

　　目前，我市启动的计划生育特殊家庭扶助制度，经初步确认，2006年预计有760户家庭1280人符合扶助对象资格确认条件，并从今年开始领取扶助金，合计金额约153万元。