建设平安宝安和谐宝安繁荣宝安——访中共深圳市宝安区委书记周林祥

　　昨天下午，宝安区四届一次党代会胜利闭幕，新当选的区委书记周林祥愉快地接受了本报记者的采访。

　　记者：您在区委四届一次全会上的讲话中说一届班子有一届班子的任务和责任。宝安区委四届班子的任务和责任是什么？

　　周林祥：今后五年，是我们实施“十一五”规划的五年，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期，是宝安实现跨越式发展、推进特区内外一体化的有利时机。新一届区委的责任，就是带领全区人民解决各种矛盾和问题，乘势而上，实现跨越式发展，努力建设平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安，为深圳建设国际化城市作出积极贡献。

　　记者：今年初，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志作出重要批示，鼓励宝安区委、区政府在建设平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安过程中积极探索。我注意到您在四届党代会第一次会议报告中首次对此做了明确阐述。请具体谈谈。

　　周林祥：平安宝安就是社会稳定、治安良好、秩序井然的宝安；和谐宝安就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的宝安；繁荣宝安就是经济兴旺发达、公共服务完善、精神文化丰富、生活品质高尚的宝安。

　　记者：具体的目标和任务是什么？报告中提到“将滨海城区打造成为深圳西部中心区”的出发点是什么？

　　周林祥：我们有一个基本的指标要求，就是到2010年，全区生产总值达到2440亿元，年均增长16％，单位建成区生产总值年均增长14％，万元生产总值电耗、水耗年均下降3％。宏观上的规划和布局则是以宝安中心区建设为龙头，将滨海城区打造成为深圳西部中心区和珠三角经济轴上重要的服务业基地，构建新型生态化城市体系，努力把宝安建设成为综合竞争力强、城市功能完善、社会和谐有序、文化事业繁荣、生态环境优美、最适宜居住创业的现代化城区。

　　至于要“将滨海城区打造成为深圳西部中心区”，是从宝安的区位优势来考虑的。宝安处于穗深港连接的轴线上，是深圳辐射珠三角、泛珠三角的重要节点。同时，宝安具有得天独厚的海陆空俱全的地域条件。宝安将依托便利的交通网络和强大的产业基础，大力发展现代服务业，完善城市功能，建设成为深圳西部中心区。

　　记者：报告中谈到今后五年发展指导思想中涉及经济发展的部分，特别提到了“优化调整经济结构，提升发展质量与效益”，这一点有什么考虑？有什么措施？

　　周林祥：宝安区这几年经济得到大发展，但其特点是经济总量大，速度快，而经济结构不尽合理，质量和效益不高，因此必须实现从追求速度向速度与效益并重转变，从追求经济总量向经济社会协调发展转变，才能实现经济社会又快又好发展。基本思路是“建设产业强区”，加快自主创新和循环经济“两个推进”，实施产业空间布局和产业结构“两个调整”，实现民营经济发展和现代服务业发展“两个飞跃”。宝安将是深圳市产业发展最强、产业布局最重、高新技术产业量最大的重要区域。我们将坚持“产业第一”的方针，加快转变经济增长方式，提升经济发展质量和效益。核心内容是重点发展电子信息业、新型装备制造业、现代物流业、循环经济产业和文化产业等“五大支柱产业”，打造高新技术与先进制造业基地、生产性服务业基地、开放性经济基地和生态旅游基地“四大基地”。

　　记者：许多人关心对“三来一补”企业的态度。报告中说“三来一补”企业依然是宝安经济发展的重要力量，对此如何理解？

　　周林祥：区委对产业结构调整的意见是注意消长平衡，在调整中发展，在平稳中升级，按照产业导向由招商引资转为招商选资。“三来一补”企业对宝安的发展作出了历史性贡献，现在依然是我区经济发展的重要力量。虽然“三来一补”企业有很多劳动密集、技术含量不高的企业，但其中也不乏生产工艺先进的企业。对技术含量高、市场前景好、经营管理规范的“三来一补”企业，政府要更好地加以扶持，促其转型升级，提高竞争力。对劣势企业，则引导其进行技术改造，提高素质，继续发展。但对于社会危害大，严重违反有关法律法规又拒不整改的企业，要依法严肃处理。

　　记者：宝安有400多个社区股份合作公司，如何推进其发展，在全市有不小影响。报告中提出要按照“开放化、市场化、规范化”要求促进其健康发展，能否谈谈具体路线图？

　　周林祥：一是逐步剥离其各项社会职能，减轻不合理费用；二是加强指导监督，帮助其建立现代企业制度，提高经营管理能力；三是理顺产权关系，积极探索股权设置模式，规范股权处置方式，合理解决土地、房产等确权问题。

　　记者：作为新一届区委班子的班长，如何带领大家尽到这届班子的责任？

　　周林祥：一是加强学习，提高能力，使新一届区委成为学习型的领导班子，不断增强贯彻落实科学发展观和领导经济社会发展的能力和水平。二是真抓实干，狠抓落实，要科学地干，要敢想敢干，要锲而不舍地干。三是解放思想，开拓创新。四是认真履职，敢于负责。五是严于律己，清正廉洁。六是坚持原则，团结和谐。