重大行政决策实行公开听证

　　《深圳市行政听证办法》10月1日起实施

　　重大行政决策实行公开听证

　　【本报讯】（记者李舒瑜）《深圳市行政听证办法》将于10月1日起实施，今后，市政府做出事关群众切身利益的重大行政决策、制定与市民息息相关的规范性文件，将通过听

证最广泛地听取各方面意见，让市民更多地参与到决策、规章的制定中来。这是记者昨天从新一期政府公报获悉的。

　　行政行为的听证范围扩大

　　《办法》将听证分为具体行政行为听证和其他行政行为听证两大类，适当扩大了行政行为的听证范围。行政处罚、行政许可等具体行政行为；涉及重大社会公共利益或者自然人、法人以及其他组织重大利益的重大行政决策；制定地方性法规草案、规章及规范性文件等抽象行政行为；法律、法规及规章规定应当组织听证的其他行政行为等，都可能根据实际情况需要进行听证。

　　涉及重大公共利益必须听证

　　根据《办法》，行政机关组织听证所需经费列入其预算，不得向听证参加人、旁听人员收取或者变相收取任何费用。

　　其中，拟制定地方性法规草案、规章以及规范性文件，或者拟作出的具体行政行为涉及重大社会公共利益或者自然人、法人以及其他组织重大利益等情形而举行行政听证的，听证组织机关必须组成听证组主持听证。

　　听证必须公开举行

　　《办法》规定，听证要公开举行，自然人、法人或者其他组织可以申请参加旁听。但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；行政处罚等具体行政行为的行为对象是未成年人，经未成年人或者其监护人申请不公开听证的；以及其他非部门陈述人申请不公开听证的除外。

　　行政机关应当在发布听证公告的同时，通过报纸或政府网站向社会公告与听证事项、听证内容有重要关联的信息资料。依据《办法》，行政机关在作出具体行政行为前，行政相对人、利害关系人可以请求查阅、复制听证的笔录和报告，对涉及人数众多的行政行为，听证报告要向社会公布。