“十一五”西藏80％以上农牧民将住上安全适用新居

　　程晓红

　　今年以来，西藏自治区农牧民安居工程在广袤的农村如火如荼地开展，一批又一批的农牧民群众搬进了新居，住上了安全适用的房子。一排排崭新而漂亮的藏式小楼房，代替了低矮破旧、人畜混居的土坯房；绿化带、水泥路，通电通水的新村庄，代替了脏乱不堪、道路泥泞的老村落。我们看到，如今高原农村处处是欣欣向荣的新风貌，展现出建设社会主

义新农村的和谐图画。

　　虽时已至秋季，但记者日前在农牧区采访时，看到的依然是热火朝天的农房改造场面……一声声劳动号子响彻在秋天的原野上，一栋栋崭新的建筑雨后春笋般冒了出来，农牧民群众那经过劳动汗水浸泡的笑脸更加灿烂，希望的田野上处处洋溢着新生活的喜悦。家住拉萨市近郊的堆龙德庆县乃琼镇农民吴金一家5口人，原先挤在又小又暗的土木平房里，如今住进了通电通水宽敞明亮的藏式楼房。曲水县农民米玛一家的新居坐落在拉萨至贡嘎机场公路边上，真是方便得很。搬进新房后，他和妻子利用地利之便开了个小藏餐馆，生意还很火爆，如今他们的小餐馆成了过往行人的“加油驿站”，每天也增加了不少的收入，一家人的日子过得顺心舒心。

　　安居才能乐业，安居是人们最起码的生活需要。西藏自治区有80％的人口在农牧区，改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入，建设社会主义新农村，不仅是重大的经济问题和政治问题，更是共产党人对农牧民的感情问题。西藏自治区各级党委、政府一直在着力解决农牧民安居问题，“十五”期间，西藏自治区就分别在拉萨、日喀则、昌都、那曲、阿里等地市的19个县，建设住房面积65万平方米，修建牲畜棚圈、人畜饮水井等，共解决8000户、4．09万游牧民的定居问题，大大改善了当地农牧民的生产、生活条件，增强了牲畜的抗灾能力，为当地畜牧业发展奠定了良好的基础。

　　今年全区经济工作会议对农牧民安居工作进行了全面部署。决定从今年1月起，采取政府主导、民办公助的方式，按照“政府扶一点、援藏帮一点、银行贷一点、群众筹一点”的资金筹措办法，鼓励群众以邻帮邻、户帮户和相互换工的形式，全面实施农牧民安居工程。计划在“十一五”期间，整合、安排资金27．26亿元，争取使80％以上的农牧民住上安全适用的新房，今年将安排资金4．92亿元，完成4万户农房的新建或改造任务。同时在农牧区进一步加强饮水、道路、通电和通信等基础设施建设，推进教育、卫生、文化事业发展，推动农牧区生产生活条件和整体面貌的改善。

　　为做好此项工作，自治区、地（市）、县三级相继成立了农牧民安居工程领导小组，领导小组根据农牧民安居工程试点工作积累下来的宝贵经验，深入基层农户，对项目点、项目户情况进行详细的调查摸底，广泛征求意见，并将制定的实施方案与建设社会主义新农村的大目标和总体要求，与小城镇建设、小康示范村建设的总体规划，与民族特色、地域特色、时代特色，与西藏农牧民的民俗风情和居住习惯，与保护耕地、保护环境资源和适度集中的发展战略相结合。

　　我区安居工程包括农房改造、游牧定居、扶贫建设、地方病重病区群众搬迁、边境县乡“兴边富民”等5种类型。未来5年，全区计划为21．98万户、125．2万农牧民新建和改造住房，并同步建设村委会、文化活动场所、公共卫生设施和村级水、电、路等配套工程。截至今年6月底，全区农牧民安居工程已完工13552户，正在建设的24079户，正在备料准备开工的15360户。农牧民安居工程建设不仅激发了农牧民群众建设社会主义新农村的积极性，而且有力地带动了农牧区经济发展。

　　农牧民安居工程，是一项惠及广大农牧民群众的民心工程、德政工程，深受我区广大农牧民群众的欢迎。享受着如今的幸福生活，搬进新居的农牧民都说，做梦都没有想到会住进这么好的房子，现在党的政策越来越好，政府也尽心为我们老百姓谋福利，我们的日子越过越舒心。