黑诊所遍布海口街巷

　　堕胎用手掏破子宫和肠子，致孕妇险些丧命；接生时生拉硬拽，将胎儿拽出子宫导致母子双亡……最近一段时间以来，美丽的滨海城市海口接连发生多起恶性医疗事件，其黑手就是分布在城市角落里的一些地下诊所。

　　黑诊所遍布大街小巷

　　海口市秀英区滨濂村是一个典型的“城中村”，这里外来人口比较多，黑诊所也相对集中。但海口到底有多少家黑诊所？恐怕没有人答得出来。海口的黑诊所大多设施和场所十分简陋，进药渠道也不正规。由于买进的药品便宜，看病收费低廉，而非法经营又无须交纳任何费用，因此赚取的利润较多。业内人士透露，有些黑诊所一年赚个五六万元甚至更多都不在话下！

　　尤其值得注意的是，目前海口的黑诊所大有由过去的“散兵游勇”变成有一定组织的“医疗机构”之势。有的在一些群众和老乡的支持下，由地上转为地下。有的甚至还有专门的医托为其服务。店前卖杂货，店后为人看病、打胎。

　　戕害生命触目惊心

　　遍布大街小巷的“黑诊所”已成海口的一大危害。尽管卫生监督部门一直保持高压打击态势，但屡禁不绝，特别是最近一段时期以来接连发生的几起黑诊所恶性事件和人命案更是令人震惊。

　　受害人张菊2000年和丈夫胡泽志从贵州大方县一起到海南一家砖厂打工。张菊已生有两男一女，但今年初又怀上了第4胎。张菊夫妇选择了引产。夫妇俩经过一番打听，到正规医院至少要1000元以上的费用。加上还要回家乡贵州开证明，来回也要1000多元，两项相加就得2000元以上。有位朋友向张菊夫妇介绍，在海口西秀有个私人诊所，不需要计生证明做引产，只需700元钱。8月4日，张菊来到了这家无证的黑诊所做堕胎手术。令张菊始料不及的是，诊所“医生”竟然径直用手掏，还用像钩子一样的东西在她腹内来回往外拽，结果把子宫和肠子掏破了，导致大出血，胎儿也从破裂的子宫滑落到孕妇的腹腔里。后被送往海口市人民医院，医生经过近6小时的手术，才将孕妇腹中的胎儿取出，为孕妇做了子宫切除及直肠吻合手术。

　　这一惨案发生仅过两天，海口又爆出另一家黑诊所断送两条人命的消息。8月6日，四川巴中籍民工何翠华在海口市琼山区府城镇一家黑诊所分娩，因“医生”处理不当导致母婴俱亡。何翠华的丈夫陈兵说，诊所医生将婴儿从子宫里拽出来后，婴儿呼吸困难，送到府城医院抢救不及死亡，妻子也因大出血去世。经调查，这一黑诊所的“主治医生”田某为一农妇，从未学过医。就在这两起悲剧发生前不到一个月，也有一名两岁女童命丧黑诊所。

　　黑诊所的“群众基础”

　　调查发现，一些群众明知道黑诊所有危险，但还是选择到那里看病。究其根源，这与我们一些大医院看病太贵，群众看不起病有很大关系。

　　与张菊有着类似遭遇的李菊华是四川人。在海口打工并已生有一男一女。李菊华意外怀孕后来到海口一家私人诊所做引产手术。“医生”是个东北人，收费300元。不过，这一选择使李菊华肚中的孩子被黑诊所医生生拉硬拽，胎儿的手臂都被拉断了。李菊华差点死在“手术床”上。幸亏被人送往正规医院才保住了性命。

　　更可恨的是，事发后，黑诊所“医生”赵淑平的儿子还到医院恫吓李菊华，一位自称卫生部门的干部则骂李菊华自作自受。躺在病床上的她泪流满面地说，我们当然知道黑诊所做手术有危险。但没有钱，又有什么办法？

　　尴尬的医疗监管

　　由于黑诊所的危害大，卫生监督部门一直都在不停地打击。仅今年1～6月份，海口市卫生局就出动人员1086人次，车辆156车次，取缔黑诊所216家。但目前黑诊所仍然难以根治。

　　海口市卫生局医教科科长马维秋说，黑诊所屡禁不绝的原因，除了正规医院看病贵之外，至少还有以下三个方面的原因：一是黑诊所违法成本很低，不怕检查打击。市卫生局卫生监督执法队队长孙文会说，黑诊所往往只摆一张桌椅、一些空药盒子，违法成本很低，根本就不怕执法人员检查。加之黑诊所的隐蔽性和流动性很强，取缔后又很快会死灰复燃。二是政策法规上的“短腿”，让卫生监督执法人员束手无策。据了解，在美国，非法行医等于谋杀，而我国在这方面的法律还不够严厉。三是机构不健全，使黑诊所斩草难除根。

　　政府需要做些什么

　　海南大学教授詹长智指出，黑诊所问题从根本上说，是医疗资源分配不公造成的。由于大量的资金投入大医院，造成街道卫生所等医疗机构设施不足，医疗水平低，而大医院的收费又高，这就给黑诊所有了可乘之机和“市场空间”。接受采访的一些干部指出，确保公共医疗安全是政府的责任。在公共医疗安全方面，建立行政长官问责制已刻不容缓。对屡屡发生黑诊所恶性医疗事故和命案的，必须追究相应管理部门领导的责任。

　　针对一些外来民工生小孩难、引产办证明难等情况，一些部门建议尽快建立农民工生小孩的绿色通道，钱由民工自己掏一部分，当地政府补助一部分，减轻农民工的负担。目前海口市政府已计划给外来打工者生小孩每人补助300元，民工自己出200元。但这项补助计划受到一些大医院的抵制，因为大医院生小孩的费用远远高于这个数目。尽管如此，海口仍打算将这项计划付诸实施，在一些具备条件的社区卫生院所实行。此外，海口市政府还决定从今年起，对农民工重病、大病到医院治疗最高可给予3000元的补贴。 (据《瞭望》)