“狗狗”期盼“人性化管理”

　　没有办狗证时，生怕心爱的小狗被突然抓走；花钱办了狗证，又因为管理不到位而感觉“冤枉”。什么时候上海的宠物狗管理费能够下调到500元左右？当市民一遍遍议论着这个话题时，往往会心存侥幸，抱着小狗逃避犬类管理。问题是，如果宠物没有按管理要求进行预防接种等，一旦染上狂犬病，不仅危及养狗者自身安全，还会殃及无辜市民。

　　据悉，目前施行的《上海市犬类管理办法》，是1997年修正并重新发布的，距今已

经有整整10年，市民迫切盼望这个管理办法尽早升级，以适应市民饲养宠物的新形势。

　　“大白熊”也算“观赏犬”？

　　记者在翻阅《犬类管理办法》时，发现有些概念很难界定。例如《办法》中明确：“本市居民每户限养1只观赏犬”。可是何谓观赏犬？有关部门解释，除了攻击性很强的犬类，余下的都可以归为观赏犬。而对于如何界定“观赏犬”，目前却没有成文的规定。

　　“观赏犬”概念界定不明确，自然带来管理上的漏洞。有位市民养了一条号称“大白熊”的狗，体重二、三百斤，前爪可搭在成人肩上。此狗虽然性格尚属温顺，可这副模样谁敢招惹？

　　两千元难住养狗户

　　按照规定，上海市区养狗户每年需缴付2000元办证费用，由于价格过于昂贵，许多养狗户，特别是“空巢”老人和下岗、待业人员认为难以承受。养狗户不肯缴费办证，宁愿养无证犬，弄得宠物狗无处可打防疫针，留下了诸多安全隐患。

　　而正规缴费的养狗户也颇有怨言：收费如此昂贵，平时却没有服务。更有爱犬人士提出，管理部门收了这么多费用，不用在为宠物狗提供“服务”上，却花在对无证犬的“捉、打、杀”上，让喜欢宠物的人们非常难以接受，大家说：这种“低级管理”办法，早该升升级了！

　　犬类管理期待“升级版”

　　据了解，从去年起，北京市的宠物狗办证费已经从2000元降到了500元，合理的收费，使许多养犬户自觉加入合法养犬的行列，办理登记手续的宠物狗从17万条增加到45万条。合法办证的宠物狗多了，市民的安全感也增强了。

　　眼看着外省市的犬类管理不断与时俱进，上海市民呼吁修订《养犬管理法》的愿望也越来越强烈。他们提出，上海应当通过规范化管理，降低办证费用，最大限度吸引养犬户自愿办证。同时，建议在管理上更多发挥小动物保护协会等社会团体和居委会的作用，设立宠物基金会筹集资金，为狗、猫等实施节育手术。