中广网长沙10月13号消息记者（记者邓文辉通讯员成新平）10月12日上午，在湖南省衡南县廖田镇陆堡村，一个占地17亩的“灾民新村”又一栋“小洋楼”在阵阵鞭炮声中竣工，村民忙着给为建房立下汗马功劳的“重建家园理事会”成员发糖果、香烟，眼中饱含泪水：“没有你们的热心帮助，我们不知何时能住上新屋。”目前，在衡阳市，像这样帮助农民解难的“重建家园理事会”有98个，他们自我约束、自我服务，共为灾民筹集建房资金达4500多万元。
今年以来，衡阳市遭受了百年不遇的特大洪灾，全市倒塌房屋59095间，其中全倒户13670户，耒阳市的洄水流域，衡南县的耒水两岸，民房成片倒塌，沦为废墟，损失惨重，3万多人无家可归。针对这种情况，衡阳市委、市政府在抓好安置灾民生活、恢复生产的同时，把灾民住房重建当作“以人为本、执政为民”的大事来抓。市、县两级向130个重灾村派出了上千名工作队员，对他们实行重建家园工作责任追究制。明确规定：对年底没有完成任务的驻点村，联系领导在年底考核时公开诫免，不能评先评优，工作队长、工作队员在年度考核定为不称职。这如同一个个“紧箍咒”促使工作队履行职责，为民解难，在灾区，到处闪动着他们忙碌的身影。
衡阳市对集中连片倒房的村，原则上要求统一建房。由工作队与村委会牵头，广泛征求受灾群众意见，统一群众思想认识，实行统一规划，统一设计，统一组织专门施工队伍，按照包工包料或包工不包料的方式进行建设，既保证了住房施工进度和工程质量，又保证了房屋样式风格的整齐规范。耒阳市的石滩、坪洲、流塘、禾田村，衡南县的陆堡、艳山村实行集中建房后，水路配套，改水改厕，极大地改善农民的居住环境，成为新农村村庄建设的典范。
党和政府的温暖化为灾民建房的自觉行动，一些受灾严重地方的农民，自觉成立了“重建家园理事会”。他们发扬“亲帮邻助”的光荣传统，统一筹款，统一管理，统一施工，统一建房，办事公开、公平、公正。耒阳市上架乡流塘村有全倒户95户，村里对成片倒房的3、4、7三个组进行集中建房。村民自觉成立了重建家园理事会，理事会由群众挑选产生，设会长、会计、出纳、监督员各一人。理事会实行民主管理，如统一建设标准，统一设计，统一建房，避免了房子的高矮不一；公开统一招标，择优选择了三个施工队；统一收钱，如集中建房一层楼预算要2万7千元左右，灾民自筹的部分由理事会统一收取；监督工程质量，协调矛盾。房子建成后，在党委政府的监督下，理事会组织灾民抓阄分房，这样机遇平等，避免了一些弊端，如争空气、争光线的矛盾。三组村民罗昌禄说：“理事会统一建房，除了筹齐资金外，里里外外一把手，村民不要太操心，建好后搬进去就行。”
衡阳市因势利导，积极推广“重建家园理事会”经验，全市各地闻风而动，纷纷组建理事会，推荐公道正派、德高望重的农民担任理事长，发动农民筹资筹劳建房。目前，全市已成立“重建家园理事会”98个，发动农民义务投工58万多个，筹集建房资金4500多万元。
