本报10月15日讯(记者 马国军)随着我市城区道路的逐渐修整和完善，不少地理位置较好地段的沿街居民楼一楼住户纷纷开门设窗，将住宅改头换面成商铺出租。不少居民此前也向本报反映，民宅改成商铺虽然提供了一些便利，但同时也带来扰民、安全、污染等不少社会问题，民宅商用是否该禁应引起有关部门重视。
在舜玉路上，记者看到许多居民楼一楼都开有商铺，理发厅、小饭馆、旅馆、电器
维修店、礼品店等门面众多。一位居民告诉记者，舜玉路附近有山东财政学院和济南大学等高校，红火的“学生经济”让沿街一楼民房租赁价格身价倍增，两室一厅的房屋月租金能达到2000元，不少住户为挣房租已另租房居住。记者走访发现，不管是租用还是买断产权，住宅商用场地价格远比专门的沿街商铺和商务写字楼低。纬一路、经二路、佛山路等路段，发现民宅改商铺现象也普遍存在，在一些道路拓宽改造后的沿街居民楼更为明显，完全可以用“红火”来形容。
据了解，民房商用在给房主和商户带来经济利益的同时，也引发了一系列社会问题。许多市民反映楼下太吵、油烟污染太重、社区治安受到影响。有些房主或租赁者为迎合经营需求，私自进行拆墙开窗改造，对整个楼房建筑承重结构埋下安全隐患。今年6月份，市区西部某街道办事处工作人员走访发现，辖区5条主要道路沿路两边破墙开店的有70多户，仅今年上半年，因住宅商用造成邻里关系恶化的投诉就有30多起。据了解，历下区绿景嘉园社区日前发起全市首例物业公司被炒案，很大原因就在于业委会有人将住房商用，公安不好管、物业管不了、工商查不到，导致物业、居民、业委会之间产生矛盾。
由于民宅商用涉及房屋使用性质变更，经营者应办理变更手续。但记者从多家房地产经纪公司了解到，民宅商用后，绝大多数商家都没有办理相关变更手续，水、电、物业等费用仍按居民标准收取。有关专家认为，尽管法律没有明确的禁止性规定，但住宅商用现象造成的负面影响却显而易见，它不仅会降低社区居住品质，还会对商业地产形成冲击，导致土地出让金和税收下降，让国家蒙受损失。
近日，北京、厦门、广州等地已出台政策尝试“住宅禁商”，我市则还没有明确出台住宅禁商令。有关人士介绍，根据有关规定，住宅商用涉及市容、规划、房产、建委等众多部门，随着居民投诉增多，特别是北京等地出台相关禁令后，住宅商用行为到底合法还是违规、该堵还是该疏以及如何引导，应引起有关方面重视。有关人士建议，应制定针对性的管理办法，首先从制度层面解决这一问题。
