“农改超”为何步履蹒跚

　　日前，又一个“农改超”市场——江岸区大众菜市场开业了。早在两年前，武汉市政府就提出，到2007年，江城的农贸市场全部实现“农改超”。然而两年过去了，没改的农贸市场依然随处可见———“农改超”为何步履蹒跚。

　　见习记者 彭鹏 实习生 韩丹 余兰

　　不是不改，而是改不了

　　干净明亮的地板、新鲜水灵的蔬果……这就是“农改超”呈现给市民的新菜场面貌。常去“新菜场”买菜的宋太婆称赞，“到这样的地方买菜，干净放心！”

　　然而，并不是每个农贸市场都可以改造或是升级的。武汉市商业局商业改革发展处负责人透露，进行改造的市场必须具备符合城市规划要求，房子结构正规，所处地段经济发达等条件。而面积太小，设施简陋，涉嫌产权纠纷，纳入旧城改造范围，无房产证和产权证等的农贸市场不具备改造条件。

　　据统计，在全市236个农贸市场中，基本具备改造升级条件的只有93个，占农贸市场的39.4％，不足一半。

　　不过，这93个农贸市场已经按规划在2005年改造升级了39个、今年计划改造36个，剩下的在2007年改造完毕。

　　高投入，让投资者望而却步

　　改造升级后的菜场，让买卖双方都有了舒适的交易环境。但是，要将一个邋遢的菜场变“美”，至少需要近百万元的投资。

　　惠济果蔬的负责人给记者算了一笔账：1200平方米的旧农贸市场，他投入170多万元，虽说每平方米政府给100元的补助，但跟投入相比，可谓杯水车薪。

　　市商业局商业改革发展处负责人告诉记者，改造成本的高昂，会在一定程度上拉动菜价的上涨，可如果市民不买账，市场不盈利，最后连成本都有可能收不回来。因此，不少投资者望而却步。

　　专家建议：政府可适当干预

　　那么，不能改造的农贸市场又该何去何从呢？

　　对此，武汉市商业局负责人称，对不具备改造条件的农贸市场，或引导其转向经营；或按照有关程序逐步关闭；或在其附近兴建生鲜超市，让其在竞争中自然消亡。

　　武汉大学经管学院副教授张广玲建议，“农改超”涉及方方面面的利益，政府部门可对其进行宏观调控，如帮助协调解决产权纠纷等矛盾；另一方面，在“农改超”后，成本上升带来的蔬菜涨价等问题，可给予一定的资金补助。此外，积极推广成功的农贸市场改造经验，在示范效应下，投资者必然会增添信心。