新增出租车营运证将全国招标

　　【南京日报报道】 （记者葛妍实习生柏玲） 近日浦口区200辆出租车上路，开创了我市出租车营运证无偿使用，并向全国公开招标的先河。昨日有关部门透露，今后我市其他地区出租车营运证也有望向全国公开招标，其中六合区将成为第二个“吃螃蟹”的人。

　　服务质量取代营运证有偿使用

　　6月中旬，浦口区交通局向全国招标。招投标门槛并不算高：公司注册资金在50万元以上，具有营运资格并拥有50台车以上，没有重大安全事故记录。招投标主要标准是服务质量，而营运证则全部无偿使用，创下我市出租车无偿对外招标的先河。

　　这与主城曾拍到20万元的营运证相比，可谓是个大诱饵。

　　浦口区交通局介绍，公告发出后，吸引了中北、东方等本地及上海等外地企业，共10余家前来报名。竞标不再是围绕“财大气粗”，而是重点考察企业信誉、资质、品牌和运营安全记录，最终敲定了金陵交运和涟水出租车公司。

　　用服务质量取代营运证有偿使用，并向全国招标使小企业与外地企业有了与本地企业公平竞争的机会。

　　面对浦口区成功招标，六合区也开始“心动”。据六合区交通局介绍，该区出租车发展方案已初步制定，计划发展300辆出租车，其中一期发展150—200辆。这些车辆的营运证也全部采用无偿使用，并将于明年上半年向全国招标。

　　现有营运证到期后也有望对外招标

　　据了解，除浦口、六合等地新发展的出租车外，主城现有出租车营运证到期后也有望拿出来公开招标。

　　据介绍，1993年起，我市对出租车营运证进行招标，首批期限为10年。随后1994年、1995年、1997年前后又进行了三次招标。2000年、2005年，我市先后对出租车提档升级，作为补偿，市政府决定延长营运证期限。加上延长期限，我市出租车营运证最长将到2019年左右到期，而还没有更型的大批车辆到2011年营运证就将被“刷新”，成为新增车辆，重新拿出来招标。

　　据管理部门介绍，按照2004年国办发81号文的要求，今后各地新增出租车应采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式。因此，这些营运证也有望以规范招标价格（如去年我市出租车扩容方案中，由省有关部门测算出竞标价格，营运证4—5年的营运期限，每张证只需4万元）向全国招标，吸引服务质量过硬的企业参与到竞标中。

　　外地的士“巨头”觊觎南京市场

　　根据“十一五”规划，到2010年，我市将拥有出租车11650—11870辆，比目前增加3000多辆。其中主城区范围内将发展到近10000辆；江北两区约960—1090辆；江宁区约690—780辆。目前不少外地企业对南京市场这块“肥肉”，早已“虎视眈眈”。上海大众出租车公司有关负责人表示，该公司已拟定一个以长三角交通一体化为目标的“出租车一体化”计划，希望能实现长三角地区“异地叫车”。南京对“大众”在长三角拓展很重要。上海强生公司则表示，如政府能在政策上给予支持，南京市场将是他们进军的目标。此外，北京银建、首汽两大“巨头”公司也表示，如条件合适，会参与南京的出租车招标。

　　业内人士认为，就南京出租车行业现状来说，如果不面向全国招投标，扩容仅仅是数量的增多，而难以有质的提升。只有引进新的管理模式和服务理念，才能带动整个行业的提升。同时，这也将给南京出租车市场带来新一轮市场洗牌。(编辑暴雪)