开发商违约赔420万 重新仲裁"桃花岛主"心又悬

　　汉网消息（记者肖利敏实习生徐娉婷）曾创下我市开发商赔付之最的汉阳桃花岛业主420万索赔案，最近又生波澜——开发商向市中院申请撤销仲裁，市中院调查认为“程序有瑕疵”，要求市仲裁委重新仲裁。

　　昨日，此案在市仲裁委再次开庭。

　　今年75岁的退休教师骆平（化名）2002年底购买了桃花岛“湖畔人家”的住房。签购房合同时，开发商汉阳住宅开发公司承诺，房屋交付使用后60天内，将办理相关产权证登记，然而骆平去办证时被告知，该公司根本没有备案。

　　原来开发商将土地使用权属证书抵押给银行贷款，致使“湖畔人家”小区的300住户无法办土地使用证。最终，129家人联合向开发商索赔。

　　今年2月18日，市仲裁委裁决汉阳住宅开发公司违约，要求该公司按住户已付房款总额的日万分之二点一赔偿违约金，共计420余万元。

　　75岁的骆平一心想让开发商为违约付出代价

　　就在129位住户以为会顺利拿到赔偿金时，开发商以仲裁“适用法律明显错误”为由，向市中院申请撤销仲裁。市中院调查认为，仲裁虽不足以构成撤销，但“鉴于仲裁庭在审理中程序上确实存在诸多瑕疵”，要求重新仲裁。

　　庭上，开发商提出两个观点：一是住户超过了仲裁时效；二是在购房合同中，住户有放弃索赔的约定。住户的委托代理人对此进行了反驳。

　　据悉，市仲裁委将择日做出仲裁。

　　焦点一 都有哪些瑕疵？

　　记者在市中院的《民事裁定书》上看到，市中院认定的“仲裁程序瑕疵”主要有以下几点：

　　1、仲裁庭的送达方式有瑕疵。129个住户是129个单独案件，受理通知书应分别送达。而仲裁委只送了一份通知书。

　　2、仲裁庭的组成方式有瑕疵。仲裁双方在组成仲裁庭的人员上存在过争议。

　　3、证据交换有瑕疵。证据交换的笔录上没有仲裁员和秘书的签名。

　　4、委托代理人人数有瑕疵。根据法规，129位住户的委托代理人应该不超过2人，但实际上有6人。

　　焦点二 诉讼时效过了吗？

　　据悉，此番再次仲裁，129位住户的委托代理人，精简为骆平和熊惟蛟两人。

　　开发商提出，住户超过了仲裁时效。“湖畔人家”的很多住户是2002年买的房。购房合同中约定，开发商有义务在交房后60天内，为住户办理土地证备案。虽然开发商没有履行这一义务，但从违约算起，至今已经有近4年了，早已超过法定两年的诉讼时效。

　　熊惟蛟则称，根据《民法通则》的相关规定，从知道开发商违约这些年来，129位住户一直在寻求法律途径索赔，因此，没有一户住户超过诉讼时效。

　　焦点三 住户合同中放弃索赔？

　　开发商还提出，在购房合同中，住户有放弃索赔的约定。开发商拿出当初和住户签订的购房合同，合同上关于“开发商逾期不为住户办理房地产权证”的责任有3条：1.买受人退房，出卖人在30天内退还房价款，并按已付房价款的5%%赔偿；2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的%%（记者注：购房合同上，此处未填）支付违约金；3.由于买受人原因时间顺延的，出卖人概不负责。

　　开发商称，大部分住户在选择违约责任时，都只选了1、3项，而没有填2项，应该视为住户放弃向开发商索赔的约定。

　　熊惟蛟认为，住户一般是在开发商的指导下填写合同的，所以只选了1、3项。但这也并不意味着放弃索赔。如果要放弃索赔，应该在第2项上划“×”。因此，这只能意味着双方对开发商的违约责任没有约定。按照商品房买卖的有关法规，“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”这也就是第一次仲裁时，要求开发商支付“住户已付房款总额的日万分之二点一”的依据。