大厦一建油烟吹不走 观音里小区居民讨"通风权"

　　【龙虎网报道】“我们既要采光权，也要通风权！”2日下午，一场协调会在位于马家街的观音里小区居委会举行。观音里小区是南京的一个老小区。最近一段时间，有一件事情一直困扰着小区里2号楼和14号楼的住户。原来小区的东南面正在兴建一幢30层高的百盛大厦，该大厦与观音里小区仅有一墙之隔，再加上大厦是“丁”字形状，影响到了2号楼和14号楼的通风和采光。为此，小区居民多次和开发商交涉。当天下午，街道、开发商以及小区代表等20多人再次坐下来进行协调。协调会开了近两个小时，但没有达成解决方案，争议双方表

示将派代表进一步协商。

　　小区居民：

　　大厦一建，油烟都吹不走

　　居住在14号楼305室的李师傅告诉记者，以前站在阳台上都可以直接看到紫金山，现在视线完全被挡住了，阳光很少能照过来，“现在百盛大厦只是建到三分之一，要是以后建到30层，那我们怎么过啊！每年都要比人家提前进入冬季！”他表示，住在这两幢楼里的一半以上是退休职工，绝大部分时间都是待在家里，如果整天照不到阳光，日子怎么过？“而且大厦还挡住了风向，待在屋子里感觉很闷。”

　　张女士住在2号楼202室，她家的窗户和百盛大厦正对着。40多平方米的屋子里住着三代六口人，显得拥挤不堪。张女士说：“原来我家光线很充足，一天至少有六七个小时的光照时间。可是，现在我们白天都要开灯。夏天刮东南风，大厦又正好挡住。没有阳光，空气不流通，洗的衣服都要靠室温风干。以前烧饭即使有油烟，但是窗户一开，油烟都很快给吹跑了，现在油烟长时间都吹不走，感觉就像住在一个火柴盒子里！”

　　开发商：

　　怎样算“通风”很难界定

　　对于居民的“声讨”，江苏百盛投资有限公司的负责人林毅也显得很“委屈”，“我们这个项目手续都是合法的，方案都经过南京市规划部门的审批。”据他介绍，这个项目的土地是2003年1月通过土地公开拍卖获得的，当年7月份规划方案就通过了专家评审，12月份通过规划部门的审批。但是由于某些原因一直到去年7月份才开始动工。“我们的规划都是按照《南京市城市规划条例实施细则》做的，并没有违背有关法律。至于采光权，南京市是要求不能使相邻建筑大寒日日照标准低于1小时，我们达到了这个标准，这是市规划部门作过测试的。”至于通风权的问题，林毅表示这个很难定性，“什么叫通风，什么叫不通风？是以风力还是以别的什么来衡量是否通风？现在根本没有具体规定。”

　　规划局：

　　双方应该协商解决

　　参与协调会的南京市规划局的一位负责人表示，该项目从手续上是合法的，当然他也坦言，该项目的建设确实也对2号楼和14号楼的居民生活造成了一定的不便。“在城市规划条例中要求开发商在搞开发时，为了维护周围居民的合法利益，要综合考虑日照、采光、消防、防震、防噪、管线埋设、避免视线干扰等因素。但是对于通风，目前确实没有具体规定，到底什么情况下属于通风，什么情况下又属于不通风，所以这也是个新问题。”但是他也表示，考虑到具体情况，双方可以进行协商解决。

　　律师：

　　通风权属于相邻权范畴

　　江苏圣典律师事务所律师崔武表示，目前城市规划中对通风权的保护并没有具体技术要求，所以开发商的设计从规划角度考虑并不违法，但是民法中有规定，相邻权包括了通风权和采光权，所以如果说高层建筑确实影响到居民的通风状况的话，可以通过相邻权来维护自己的权益。但是他也坦言，由于通风很难有技术指标衡量，不像阳光权有明确的技术指标，“通风状况的好坏，一定程度上比较抽象，跟个人的感受有关，比如同样一间房子，有的会感觉很闷，有的会觉得没什么，这也许是现在有阳光权官司，但是还没有独立的通风权官司的原因吧。”

　　专家：

　　规划条例也要不断完善

　　江苏省城市规划设计研究院总规划师袁锦富在听了记者介绍以后说，现在的城市规划设计技术要求中，对通风是没有明确规定，但是他认为，从实际生活来看，建筑通风状况的好坏也是衡量居住舒适好坏的一个指标，“大家在购买房子的时候，都会考虑到房子的通风状况，谁又愿意居住在一个通风很差的房子里呢？所以发生在观音里小区的事情，应该说给我们的规划工作提供了一个启示，不排除以后的规划技术要求中将通风加进去，因为规划技术要求也不是一成不变的，这也体现了规划水平的不断提高。”