云南省积极完善就业和再就业长效机制

　　中广网云南11月7日消息 云南省把就业和再就业工作作为发展经济、深化改革、维护稳定的重要工作来抓，初步形成了劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的成效机制，就业和再就业工作全面超额完成目标任务，为建设和谐社会打下了坚实的基础。

　　在昆明市东川再就业特区，两年前这里还是一片萧条、寂静，如今处处呈现热火朝天的建设、生产场面。东川曾是我国最困难的矿产衰退型城市之一，2003年，财政收入仅占

支出的1/6，城镇登记失业率高达40.2%，1/4以上的城镇人口靠“低保”生活。为解决东川下岗职工就业困难，云南省政府2004年4月在东川建立再就业特区，当年投入2000万元再就业资金，在税收、劳动就业、土地、工商等方面给予优惠政策，招商引资发展经济。如今，168家企业入驻东川，90多家企业相继投产，今年东川特区提供有效就业岗位6000个，城镇新增就业5000人。

　　原东川矿务局下岗职工高美华: “自从来到这里工资稳定了，家里面也宽松一点，比较满意。”

　　只有经济发展了，百姓的饭碗才有着落。2002年12月，云南省提出了加快经济发展，积极扩大就业的目标：三年力争开发城镇就业岗位60万个，新增就业35万人，城镇登记失业率控制在5%左右。这不仅是目标，更是一份沉甸甸的承诺。全省各有关部门通过开展“再就业实效行动”、“再就业援助行动”、“春风行动”等系列活动，会同残联、妇联、工会举办了“残疾人就业招聘会”、“女大中专毕业生就业促进周”等活动，使就业再就业工作深入百姓；劳动保障、公安、工商、人事等部门定期不定期联合对劳动力市场进行专项检查，优化就业环境；依靠社会力量积极做好复退转军人、大中专毕业生、残疾人和妇女的就业服务工作。

　　云南省社会保障厅副厅长张艾： “云南省三年来各级财政投入的再就业资金达到9亿多元，发放小额担保贷款共计2亿1千万元。形成了以财政投入、税费减免、小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴和职业介绍、职业培训补贴为主要内容的一整套政策体系。三年就业再就业的各个核心目标全部完成。 ”

　　眼下正是秋色无边，稻谷成熟。云南省以人为本、积极推动就业的一系列措施也迎来了收获的时节：十五期间，全省城镇新增就业累计达100万人；4.3%的城镇登记失业率处于调控目标内。今年云南省又出台了新一轮覆盖面更广、扶持力度更大的就业再就业优惠政策，从财政投入、税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业困难援助、实施主辅分离、就业管理服务、职业技能培训、加强失业调控、社会保障等方面着手，争取再用三年的时间，解决体制转轨的失业人员再就业25万人，完成城镇新增就业35万人；到2008年，城镇登记失业率控制在5％左右；农村富余劳动力有组织转移就业规模新增长150万人，促进城乡统筹就业。从强化和改进公共就业服务、全面提升劳动者素质、建立和完善就业的长效机制等方面入手，重点解决好体制转轨中失业人员、关闭破产改制重组企业职工安置和就业特别困难人员的再就业问题，为建设和谐社会打下坚实基础。