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我市将全面实行“在地统计”


http://www.sina.com.cn 2006年11月08日02:02 大连晚报

  我市将全面实行“在地统计”

  记者从市政府昨天召开的全市“在地统计”动员会上获悉,两级财政一次性投入800万元保障“在地统计”顺利进行

  ■本报记者马嫱

  本报讯我市将对沿用多年的现行统计管理体制进行重大改革,今后,全市范围内将全面实行“在地统计”制度。市、县两级财政将一次性投入800万元保障“在地统计”工作的顺利进行。这是记者从市政府昨天召开的全市“在地统计”动员会上获悉的。

  当前,我市的统计业务范围主要是按隶属关系划分的。伴随经济体制改革的深入,大量国有、集体企业转制,私营、个体企业迅猛发展,各级各类无主管部门的企业大幅度增加,外商投资机构、外省市驻连单位数不断增长。市场主体类型增多,数量膨胀,特别是各级政府的行业管理机构相继撤并后,绝大部分企业已无主管部门,按隶属关系还怎么划分?这个问题在2004年经济普查中表现得非常突出,重复统计、漏统问题、矛盾很大,难以解决,这就迫使统计必须走“在地管理”的路子。

  实施“在地统计”,我市将按照现行行政区划,对区、市、县、先导区行政区域范围内的所有单位(除部分不宜按区域划分其经营活动的单位外),不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,均由其经营所在地区市县政府、先导区管委会统计机构依法行使统计职能,进行统计管理。

  据市统计局局长高连介绍,“在地统计”的对象是除“特殊情况”外,各地区行政区域内的各类法人单位、法人单位所属的产业活动单位、全部个体经营户等。“特殊情况”包括特定单位(项目)、特定调查任务、市属及以上重点单位、跨区区属各类园区和国家级开发区等。“在地统计”的范围包括由各级统计部门统一制发的政府综合统计年、定报表。主要涉及国民经济核算、农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、批发和零售及住宿和餐饮业、

房地产业、服务业、
能源
、固定资产投资、外经、劳动工资、科技、基本单位、综合等统计业务。原各业务主管部门行业管理的统计管理渠道不变。

  副市长王承敏在“在地统计”动员会议上强调,要高度重视,强化领导,加强协作,搞好责任落实全面推行“在地统计”。同时要确保必要的人、财、物等保障到位这次实施的“在地统计”。


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