[特别关注]江城地名有偿命名引发热议

　　见习记者杨麟

　　10月18日，武汉市民政局发布消息称将实行地名有偿命名制度。即通过协议和拍卖的方式，将新建的或者必须改名的道路、桥梁、广场等公用设施以及住宅区的命名权进行出售。所得资金，全部用于地名管理。此举引发了多方热议，记者为此采访了有关各方———

　　地名命名权拍卖在我国由来已久。据了解，目前国内已有青岛、深圳、长春、包头等近20个城市实行地名有偿命名。武汉市上世纪90年代也曾拍卖过3条道路的冠名权，由于当时一处道路的命名不规范引发争议，该市停止了有偿命名工作。这次该市宣布将实行地名有偿命名后，再次引发了社会各界热议。

　　部分市民认为城市是百姓的城市，因此改名必须考虑公众的感受。不少家庭在这里世世代代生活，对原有的名字往往有着依依不舍的深情，一旦改变，这段情感将被切割，这对居住者来说可能一时难以接受。公共管理也不应过度市场化，有偿命名短期看来是获得了利益，可长期呢？“如果在命名期间，赞助的企业出了问题，地名岂不是很尴尬？”有市民说，如果在一定年限内实行有偿命名，是不是意味着一条街隔几年就要改名？这街道一改名，路牌、地址、户口簿都得跟着变呀，麻烦可就大了！只要是合法经营的企业，都有权参与拍卖。那会不会出现一些不雅的名字作为地名……

　　赞成这一做法的市民认为：把地名资源转变成经济资源是社会发展转型时期的需要，地名拍卖所得费用可以更好改善城市的硬件设施，一举多得，有何不可？

　　武汉市地名管理委员会主任、武汉市民政局区划地名处处长曹雨生认为，拍卖是适应市场经济需要，地名是一种无形资产，命名权能给企业带来巨大的广告效果。一方面，企业可以通过有偿命名扩大企业的知名度，另一方面，通过有偿命名筹集资金，用于城市的基础设施建设和地名管理工作。

　　至于部分市民担心的一些问题，有关部门说，国家对于新地名的确定和老地名的更改，有一套严格的程序。信誉不良企业将不允许参与地名拍卖。我们会在拍卖之前对于报名的企业进行资格审查。

　　至于如何保证新地名和原来的历史文化和谐。曹雨生说，我们会把好三关。一是有偿命名的范围关，并不是所有新地名都拍卖，能够反映武汉市历史文化和群众认同感强的地名，不会纳入地名有偿命名范围。二是名称关，含义要健康，用字规范；不能够重名或同音；绝对不许用外国的人名地名。三是资格关，必须是信誉良好的企业。

　　有关人士表示，地名的确属于公共资源，但是它是一种隐性资源，通过有偿命名之后，才能让它转化为现实资源，然后用这些资源去改善道路的硬件设施，比如道路的维护管理，设立道路指示标志，设置门牌号，这些资源，最终还是用到了全社会。

　　省社科院副院长刘玉堂教授认为，实行地名有偿命名制度是当前市场经济大潮中一种现象，有其特殊性和必然性。但要适度控制地名有偿命名的规模，慎重稳妥实行。

　　刘玉堂教授建议，地名有偿命名应该采取拍卖和协商相结合的方式。我国的地名是非常重要的文化符号，通过地名可以追踪当时的文化内涵，因此，实行地名有偿命名制度应当注意当地文化内涵的传承和谐，尽可能选择有文化内涵的企业名称，而不能只考虑眼前的经济效益。对企业的资质、信誉也要慎重考察，防止命名以后出现丑闻，影响当地的形象。实行地名有偿命名也不宜在大的道路、桥梁（立交桥）、广场等地方，否则地名的更换会给市民带来不便，对武汉市的形象等也会造成损失。