大仑渡槽改为地下管道

　　渡槽安全隐患由来已久

　　位于石狮市区南郊省道308线东侧的大仑渡槽系泉州市水利局新华电灌站的一条引水渠道，长1200米、宽4米，该渡槽于1975年开始建设，在建设过程中曾因工程坍塌死伤民工十数人，于1978年投入使用，主要作用是向晋江龙湖一带的农田供水。

　　历经三十年的风风雨雨，大仑渡槽早已摇摇欲坠。由于设计建设渡槽时，渡槽所处的环境是相对安静稳定的农田，邻近没有公路通过，设计建设采用的是石结构，建成初期还显得牢固，但其石结构也存在抗震性较差的弊端。时过境迁，石结构的渡槽历经沿海台风及暴雨的摧残、周边环境的影响，再加上水利管理部门投入不足，年久失修，出现多处裂缝。即使继续使用，这一条危残的渡槽也承受不了巨大的水流负荷，势必造成大量的渠水泄漏，造成渡槽局部坍塌，从而影响农田灌溉。

　　此外，大仑渡槽北临南环路，南接共富路，西与省道308线相临，三面受到道路交通工具剧烈震动的影响。据统计，从石湖港区通往厦门、晋江、南安等地的大型集装箱运载车辆和其他重载运输车每天在千部以上，晋江南部通往外地的车辆每天也有数千部，都要从南环路、308线和共富路通行，这些车辆每天产生巨大的震动冲击波直接辐射石结构的大仑渡槽，使本已脆弱不堪的渡槽更加危险。这些重载车辆一旦失控撞上石结构的桥墩，整座渡槽将立即坍塌，必将造成群死群伤的重大安全生产事故，产生重大的社会影响。

　　大仑渡槽影响城市发展

　　随着石狮服装城一期工程的投入使用，二期工程也在紧张建设中，大仑渡槽所处的地段也从郊区变为城市商业圈，石狮服装城周边的大仑、钞坑、彭田、塘园、加曾寨等村居改旧建新也全面展开。而横亘其中的大仑渡槽制约了邻近村落的城市化进程，也影响了石狮服装城的繁荣发展。

　　据了解，渡槽东侧现有几百亩的土地，主要是市政府的规划用地和农民的回批地。由于渡槽出现严重的安全隐患，市政府两条规划路不能投入建设，渡槽客观上隔断了东部规划用地与服装城的对接，导致这些弥足珍贵的土地得不到有效的开发，失地农民不能从回批安置地得到经济补偿。

　　本报报道引起各方关注

　　有关大仑渡槽的安全问题，在2005年的石狮“两会”期间，来自灵秀镇钞坑村的蔡振恭等石狮市人大代表率先提出质疑。对此，本报及时关注，2005年10月15日，本报刊发了《大仑渡槽的自述：城市化让我感到彷徨》和《大仑渡槽该何去何从》两篇文章，在市民中引起强烈反响，也引起市有关部门的重视。作为管理部门的泉州市新华电灌工程管理处在确认该渡槽个别跨拱确实存在安全隐患后，便在这些跨拱两边用石条与铁丝拦了起来，并写上“严禁靠近”的警示语。

　　有关大仑渡槽的去留问题，在2006年1月召开的泉州市“两会”上，成为石狮人大代表、政协委员热议的话题，林敬显等3位在石狮的泉州市人大代表提出《关于加固保护大仑渡槽的建议》，王聪敏等11位在石狮的泉州市政协委员提出《关于改造泉州市新华电灌工程大仑渡槽为地下管道的建议》。他们对大仑渡槽的去留提出了建设性的意见———在大仑渡槽原址埋设地下输水管道。

　　为防止事故的发生，我市今年夏天在大仑渡槽周边设置警示标志，禁止行人和车辆进入危险区，并安排43万元资金加设防护铁丝等安全装置。但因全封闭防护影响附近村民的出行，受产权不清影响，渡槽东侧施工受到附近村民阻扰无法正常进行，部分行人及车辆仍从渡槽下两拱道出入，发生意外事故的可能性依然存在。

　　今年8月30日，泉州市委书记郑道溪到石狮调研，石狮市委、市政府在汇报会上再次提出大仑渡槽的安全问题，在听取三个解决方案的汇报后，郑道溪要求随行的泉州市水利局有关负责人征求晋江市政府意见，然后提出解决方案上报泉州市政府研究决定。

　　石狮市委、市政府提出的三个解决方案是：一、对大仑渡槽实行全面拆除；二、将大仑渡槽改为地下管道在原址埋设；三、对新华电灌站实行全线改道。

　　多方协调确定初步方案

　　对于石狮市提出的三个解决方案，晋江市政府非常重视，经研究后向泉州市水利局提出了保留新华电灌站和对大仑渡槽进行加固或改造的意见。在充分调研、多方听取意见之后，泉州市水利局认为，石狮市提出的第二方案比较可行，并要求石狮市政府提出改造方案，主动和晋江市政府和泉州市水利局联系、沟通，商讨相关方案。尤其要抓紧大仑渡槽土地划界和确权、加固（改造）的方案设计、资金的筹集等相关前期工作。

　　对于泉州市水利局《关于新华电灌站（大仑渡槽段）安全问题的处理意见》，石狮市委、市政府高度重视，专门召开相关会议，研究解决方案。会议认为，泉州水利局作为我市大仑渡槽的主管单位，能从大局出发，实事求是，高度重视大仑渡槽的安全问题，并提出相应处理意见，对于今后做好大仑渡槽的安全改造工作很有帮助。

　　会议同意泉州水利局提出的对渡槽实行改造的方案，即将大仑渡槽改为地下管道，同时对地面部分进行绿化，并对其他的部分渠道按照城市规划建设的实际需要，适当进行改造。市政府同时要求把该渡槽用地纳入石狮服装城控制性详规，从安全控制、繁荣片区、配套服务、美化环境等角度综合考虑拆除改造该段渡槽，预先做好拆除报批的各种手续。