东川提出新思路:构建金沙江下游经济圈

　　10日下午，东川区在昆明市举办“金沙江下游经济圈理论研讨会”，邀请省、市有关专家共同研讨金沙江下游区域经济发展战略。

　　经过两年来的发展，东川再就业特区建设初具规模。截至今年10月，特区已引进项目173个，其中，94家已建成投产，其余在建，协议投资额达32．4亿元。在取得成绩的同时，该区清醒地认识到，再就业优惠政策只有10年，前5年税费全免，时间已经过去3年，面对

今后优惠政策的递减，东川如何实现矿业城市转型？如何让投资者生根，实现长远、可持续发展？带着这些问题，该区把目光放在金沙江两岸毗邻的州市和县区，把思路从县域经济提升到区域经济的高度，提出了构建金沙江下游经济圈的设想。

　　东川设想充分利用自身的资源优势和区位优势，打通昆明市、昭通市、攀枝花市及凉山彝族自治州的工矿业发展网络，尤其是借助拟建金沙江大桥，把四川省的会理、会东、普格、西昌、攀枝花，以及我省的巧家、昭通等市县，有机连接成为“Ｔ”字形格局的经济发展带，把东川建成出滇入川大通道的重要驿站，实现东川、昭通、攀枝花、凉山4地在一定程度上的区域合作、块状互动，共同构建金沙江腹地经济带。基于此，东川把未来规划为“多元化产业支撑区域经济发展”，一方面充分利用安宁—寻甸—东川的磷矿产业带做大做强化工产业；另一方面利用金沙江沿线区域矿产资源，延伸资源产业链。

　　经济专家认为，作为昆明、昭通、攀枝花、凉山州4地结合的枢纽地，东川再就业特区税收返还优惠政策的吸引力在未来8年内仍是一块“磁石”。金沙江区域水电、矿产资源极为丰富，这条新生的经济带拥有西部广阔的经济腹地和巨大的市场潜力，上接大西北、下通珠三角、中连黄金水道，与长三角遥相呼应。目前，随着省内金沙江沿线的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4大电站的规划建设，东川将成为梯级电能开发工程建设的重要基地，并成为昆明唯一的内河航运良港，成为连通滇中经济区与长江经济带的重要枢纽。据悉，东川拟用10亿元打造出滇入川大通道，其中金沙江大桥的建成，将有力促进以昆明、昭通、攀枝花、凉山州为主的金沙江下游经济圈格局的形成。

　　东川区区长田文对未来经济发展走向进行勾勒。他说，用循环经济的理念，构建东川特色产业。即充分发挥区域经济特色和优势，优化发展环境，加强招商引资；突出重点，以再就业特区建设和老工业基地改造为中心任务，培育和构建具有较强市场竞争力的产业体系，全面实施工业强区战略；积极引导企业采用节能降耗、污染小、资源综合利用的新技术、新工艺，优化产业结构，延长有色金属产业链，打造稀贵金属产业群，开发磷化工产业区，通过延长产业链，走深加工、精加工的发展路子；加大工业扶持力度，做大做强龙头企业，重点培育有色金属、黑色金属、化工和机械4大产业群；利用金沙江沿线区域的矿产资源，将东川打造成“金沙江工业走廊”的枢纽之地。同时，用第二产业拉动旅游、文化、服务产业加速发展，把东川建设成为出滇入川的大通道和金沙江畔的桥头堡。

　　孙伟刘云徐雁（云南日报）