拆除别墅违建无奈动用吊车

　　拆除别墅违建无奈动用吊车

　　●事发中山区伊顿山庄，业主拒绝配合，现场聚集了近40名青年

　　●执法部门表示，高档别墅区违章建筑严重，将进行集中整治

　　■文/本报记者李秀峰

　　一辆吊车吊着十多名工人，将他们放在了一处别墅屋顶……这是昨日上午，发生在中山区伊顿山庄的一幕。因业主拒绝配合规划部门执法人员的工作，无奈之下，执法人员只好动用了吊车。大连市规划局执法监察人员表示，近来，我市部分高档住宅小区内出现违章建筑增多的现象，他们对此非常重视，将采取近一步的措施，进行集中整治。

　　别墅三楼阳台突然变样

　　家住中山区伊顿山庄的居民告诉记者，该小区是一个高档小区，其中不少居民楼都是独立结构的别墅建筑，此前，小区的整体规划一直不错，每幢别墅三楼都有一个大型阳台。“可是，最近，小区内中翠街109号楼的一幢别墅上面，阳台突然变了样，全部被包围了，外面还做上了框架结构，似乎是要再建造出一个小屋子。”该居民介绍。

　　记者从小区物业处了解到，出现这种情况后，物业部门马上到现场进行了查看，发现该居民确实准备在阳台处加盖小房，但物业的工作人员表示，由于没有执法权，他们也无法制止，只好向有关部门反映此事。“小区是统一规划的，每幢楼的外形基本上都是一样的，如此改造阳台，影响非常不好。”一工作人员介绍。

　　执法人员正常执法受阻

　　昨日上午，大连市规划局执法监察大队的执法人员来到伊顿山庄，准备进行整治。可是，令执法人员没想到的是，他们竟遭遇了“闭门羹”。“业主将楼门锁上，拒绝配合我们的工作，并拒绝执法人员上楼拆除加盖部分。”一执法人员介绍，“实际上，早在前几日，我们就接到过一些居民的举报，并到现场进行了调查，还下达了违章通知书，但该业主依然我行我素。没有办法，我们决定将该违章建筑拆除。”

　　记者在现场看到，中翠街109号楼，一幢独门别墅上面确实已经变了样，水泥、木头组成的框架已经基本成型。“幸亏执法人员来的早，要不，早就装修完了。”知情者说。

　　记者在现场看到，违章建筑内站着一名女子，她阻止执法人员正常执法，并拒绝打开房门。而在楼下，还聚集着近20名年轻男子，执法人员告诉记者，这些男子都是业主找的，目的是阻止执法人员拆除违章建筑。

　　无奈之下吊车送工人上楼

　　由于与业主无法沟通，无奈之下，执法人员决定，按照相关规定拆除违章建筑，并调来2辆吊车，在业主拒绝打开房门的情况下，使用吊车将部分工人送到楼顶，准备进行拆除。可就在这个时候，现场突然又跑来了20多名年轻男子，与此前的近20名男子一起，站到了楼下，似是在示威。在这种情况下，执法人员只好先放弃拆除房屋，在现场商讨其他的对策。随后，警车也来到了现场，部分公安民警在现场维护秩序。记者在现场了解到，这些年轻男子都是被人喊来帮忙的，其中大多数到了现场还没弄清楚是来干什么。

　　此外，记者在现场还了解到，除了该业主外，伊顿山庄内还有加盖违章建筑的现象，部分执法人员也到这些地方进行拆除。记者试图联系这些业主，但都遭到了拒绝。

　　截至记者离开现场时，双方还在僵持着，但大连市规划局执法监察人员表示，一定会按照相关规定，拆除这里的违章建筑，还全体居民一个良好的生活环境。

　　专家：未经批准不得改造

　　昨日下午，记者就此问题采访了大连市规划局的有关专家，从这里记者了解到，所谓的独幢别墅，或者独立住宅楼的“独立”其实是相对的，如果相对于整个小区的整体环境来讲，它只是群体的一个组成部分，所以，改建扩建必须考虑到整体规划。

　　而《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

　　此外，《大连市城市规划管理条例》第三十二条规定：经竣工验收合格的建设工程，未经城市规划部门批准，不得改变使用性质、建筑物外形和色调。

　　“由此可见，买了房子就认为可以想拆就拆、想盖就盖、想改就改的认识是错误的。”该专家介绍，“现实情况是，许多有钱人认为，买了房子尤其是别墅，是属于自己的，这种想法是错误的，而这种加盖情况目前在中山区部分高档小区内都存在。”

　　规划部门：将进行集中整治

　　大连市规划局的工作人员告诉记者，部分高档小区内个别业主不经规划局审批，私自拆建房屋，对小区环境和其他业主的生活造成了不良影响，已严重违反了《中华人民共和国城市规划法》及《大连市城市规划管理条例》，“目前，我们接到这方面的投诉比较多，大都集中在高档住宅区内，我们将逐一展开调查，对违章建筑一定要进行拆除，对于那些知法违法的业主，我们还将进行严厉的处理。在此，也奉劝那些业主，千万不要抱有侥幸心理，到时候得不偿失。”

　　此外，该工作人员告诉记者，违法建设工程不受国家法律保护，将不得办理房屋产权证书。同时，他们也要求物业管理公司进一步加强对小区的管理，发现有违章建筑一定要及时举报，与执法部门一起，共同维护广大业主的权益不受侵犯。

　　（线索奖：陆先生30元）