邮资突然涨价引发多方不满

　　国家发改委、国家邮政局14日联合发出通知，决定自11月15日起上调信函、明信片业务资费。根据这一通知，信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元，涨幅达50%%；明信片资费由每件0.6元调整为0.8元，涨幅也达到33%%。虽然国家发改委有关负责人宣称此举目的是为了理顺邮政资费结构，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化，但这一说法显然未得到社会的普遍理解。

　　市民：怎么能说涨就涨？

　　昨天，记者在市区几家邮政支局采访时看到，几家邮政支局的门口和营业窗口均张贴着一份调价通知。在湖滨路邮政支局，记者随机采访了一名顾客，其告诉记者，他现在很少写信，因此邮政此次调整资费对其生活影响不大。但是，他还是对此次邮政调整资费提出了一些看法：“怎么能说涨就涨？涨几毛钱没关系，但怎么说也得提前打个招呼吧？前天发通知，昨天就开始涨价，之前一点消息也没有，也太不把老百姓放在眼里了！”

　　记者采访了解到，市民群众对此次邮资涨价的普遍看法是：对生活影响不大，但心理上难以接受。他们认为，邮政涨价应给老百姓预留一定的心理缓冲期，如果是现在发出调价通知，至少应当在2007年元旦再涨价，让老百姓心理上有一个接受的过程。

　　邮政局：我们也觉得很突然

　　“其实我们也觉得很突然。”石狮市邮政局市场部陈主任告诉记者，接到上级调整资费的通知之前，他们从未听到过邮政资费将调整的风声。虽然他们随后又陆续收到了一些后续通知，提出了对之前售出邮品的过渡性解决办法，但不可避免的是，各基层邮政局都会有大量邮品需要销毁，造成一定损失。

　　此次邮资突然涨价给邮政内部造成的麻烦还不止这些。某邮政支局有关负责人告诉记者，此前，有不少企业客户曾批量购买邮资封，以便随时给客户发送邮件。而现在，即使按照现在上级提出的“能融交寄”方案，这些邮资封也只能在12月15日前方可正常交寄，多数批量预购邮资封的企业客户根本不可能在12月15日前用完这些邮资封，给企业带来许多不必要的损失，邮政的竞争性业务也会受影响。

　　社会舆论：程序缺乏正当性

　　此轮邮资突然涨价令各方措手不及，而社会舆论反映之强烈也应当是国家邮政局所意想不到的。记者搜索了多家网站讨论帖，舆论几乎呈一边倒之势，均对邮政的做法强烈质疑。舆论普遍认为，邮政突然提价的做法在程序上明显缺乏正当性。

　　据悉，邮政在国民经济行业分类中被列为“重要的公用事业”类，并被社会普遍认为是“垄断经营”的行业。根据我国《价格法》规定：制定关系群众切身利益的公用事业价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价都应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。《政府价格决策听证办法》也规定：实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，列入听证目录的商品和服务价格的制定应当实行听证，而“邮政”在听证目录中位居第二。舆论认为，邮资此轮涨价明显违背程序公正，损害民意尊严，做法值得商榷。（记者吴汉松）