鞍山清理取缔无照“收破烂”

　　千山晚报消息 鞍山“收破烂”产业化行动打响了第一枪!记者昨日获悉，我市将从即日起对城区内无《营业执照》的废旧物资收购站点依法进行取缔，在郊区建设大规模废旧物资集散交易市场，规范管理，杜绝收赃、销赃，实现城区废品“出城交易”，让鞍山城区不再有“拣破烂的”。

　　183家收购站点无照经营

　　据介绍，由于一直以来没有具体的管理办法和相关法规，鞍山再生资源回收利用企业盲目发展，经营网点布局十分混乱；没有行业发展规划，经营者随意设点撤点，废旧物资随意处置，乱堆乱放，成为“四害”的滋生场所，给城市环境带来二次污染。据不完全统计，四个城区目前共有再生资源回收站（点）441个，有合法手续的258个；有站无证、无合法手续的有183家。以千山区通往达道湾村的公路两旁为例，收购站点一家挨着一家，成为名副其实的废旧物资集散地，也成为市区重要的污染源及疾病滋生源。

　　同时，好多生产厂家钻再生资源回收行业享受国家税收优惠政策的空子，在厂区设立再生资源回收门点，与再生资源流通行业争资源、抢渠道，导致回收秩序混乱。例如：腾鳌镇等处就有10多个冶炼厂，不经工商部门批准，私设收购门点，致使回收流通环节受阻。厂家收购同样有窝赃销赃的问题，公有设施和人民财产得不到保护。

　　80%赃物流入废品收购站

　　截至目前，城区内走街串巷的收购、拣拾人员已经发展到8000多人，农闲或重大节日期间，可达上万人。他们多是无身份证、无固定工作和生活来源、无合法住所的“三无”外来人员，这些人蓬头垢面、衣衫褴褛，不仅影响城市形象，有些还随意砍价，高声叫卖，顺手牵“羊”，不交纳税费。同时由于流动收购缺乏规范管理，非法收购得不到应有的打击，致使收赃、销赃、违法收购等行为时有发生。

　　此外，因为销赃渠道依然存在，盗窃国有资产、破坏公共设施的违法案件也时有发生。比如：市内街道的下水井盖子、站前水喷头景点、烈士山照明灯线等公共设施、设备成为盗窃分子的作案目标后，常被送到收购站销赃。据公安部门反映，犯罪嫌疑人所窃赃物有20%多流入旧货交易市场，其余多数送到废品收购站销赃。

　　“破烂市场”全部挪出城

　　我市将在学习借鉴北京、上海、兰州等地再生资源管理经验的基础上，清理、整合、规范现有的废品回收站（点）和废品流动收购人员，严禁在党政机关、工矿企业、铁路沿线、学校、医院、休闲广场等地或周边设立回收站（点）；用两年时间取缔和迁出现有的旧物交易市场，并在远离市区的市郊建立有规模、标准高、公益性强的集散交易市场，促进旧物产业向资源化、无害化、现代化方向发展。

　　生活垃圾专人“统一收购”

　　此次集中整治“无照”再生资源收购站点，以各区为主线。即集中整治工作由各区政府负责，组织区商业、公安、环保、综合执法等部门对本地区的无照经营废旧物资回收站（点）进行集中整治。针对当前废旧物资经营回收行业存在的混乱现象，集中时间、集中力量、多方联手对无照经营废旧物资回收站（点）进行拉网式清查，对无照经营废旧物资回收站（点）的非法固定建筑进行清除，从源头上规范秩序，防止死灰复燃。有关部门将制定废旧物资回收计划，由相关部门统一招募收购人员对市民生活垃圾、废旧物资进行统一收购。

　　记者 王鑫