决心＋耐心＋恒心 工商新城分局整治市场侧记

　　■记者郝迎利实习生苑平

　　96个集贸市场，其中整治重点24个农贸市场，新城区的这两个数字在全市各区之中可谓首屈一指，也成为创卫的大难题。

　　市场基础设施陈旧，管理水平滞后，始终处于脏、乱、差的低级水平。为此，新城

区委区政府下决心由工商新城分局牵头，在全市率先组建了一支以区工商局为主，执法局、卫生局、市容局、农工局等部门执法人员共同构成的49人创卫综合执法大队，对辖区14个重点市场进行全方位整顿治理。区工商局又为全区96个市场一对一派出96个工商干部，负责监督市场的整顿。为了在最短的时间内收到最显著的整治成效，局长明平凯和所有的所长签订责任书，所长又和包市场的干部逐一签订责任书，责任过失实行连带追究制，哪一个执法干部的责任区出现问题，要追究上一级责任人直到分局领导的连带责任。三级工作责任制确保每一个市场整治到位。

　　不管市场如何的脏、乱、差，投资方都认为总有人要买东西，钱不愁没的赚，何苦再投资改造。正是因为这种思想作祟，所以集贸市场的改造整治难度非常大。很多老板观望、等待，心存侥幸甚至想蒙混过关，只顾眼前利益，不愿投入市场建设资金。整治的第一难是过投资方的思想关。综合执法大队的工作人员扑下身子给老板作工作。首先讲必须服从创卫大局，提高环境意识，又讲不能只顾眼前小利益，只有环境改变了才能拓展自身的发展空间。刚刚要求市场关门，可干部前脚走市场又开门营业。执法队员不达目的誓不罢休，每个市场都跑过不下10次，有的甚至跑过几十次，反复作工作。他们的耐心和决心最终触动了投资方，他们纷纷表示：你们不用来了，我们彻底关门整改，你只等着检查吧。

　　突破思想关的同时也就突破了投资关。

　　胡家庙蔬菜批发市场投资120万元，改造大棚7000平方米，肉食区统一设置三防设施，市场内全部划线定位……

　　胡家庙调料市场投资40万元，为所有摊位统一钉制铁皮遮挡，车辆、磅秤、摊位三线划一……

　　万寿路便民放心超市投资100万元，全部重铺地面砖，把市场改造成全封闭式，商户内部设施全部改造……

　　黄家坡农贸市场投资80万元，关门停业整改。刷墙铺地、改造内部设施，为蔬菜区搭设台子……

　　为期20余天的集中督导检查和专项整治中，新城区工商局取缔了设施极差的胡家庙水产品市场和八府庄蔬菜综合市场，共取缔市场内无照经营户200余户。辖区内市场投资方和经营户已共投入1000多万元，紧锣密鼓地进行史无前例的“革命”。

　　改造容易管理难。市场经营户长期以来形成了散漫、自由的不良作风，导致市场脏乱。在这次整顿中，执法队首先要求市场严格按照面积配备保洁员，每个市场平均增加5、6个保洁员，增加了清扫保洁的密度，保证市场内干净整洁。工商干部在市场内实行驻场式全天候监督，市场不散干部不走。驰名西北的炭市街副食品市场有198户经营户，几乎都存在着所谓“挂摊”现象。就是小老板们让另一经营户在自己摊位前另设一小摊位，他不但自己卖东西赚钱，还同时收取“挂摊”者的钱，这种占道经营的现象非常严重。工商干部和市场管理者下决心逐门逐户做工作，坚决取缔了198个“挂摊”，并全天候监督防止回潮。现在从市场的南端一眼望去就可以看见北端，畅通无阻，市民们购物感觉清爽多了。