帮邻居拆房摔成截瘫人 农村建房监管机制缺位

　　【龙虎网报道】现年45岁的高淳县农民孙加其，5年前在为邻居王某拆房时，房顶横梁突然断裂，人重重地摔了下来。

　　后经鉴定，孙加其为12胸椎骨折伴截瘫，肌力0级，构成二级伤残。孙加其是家中独子，因为家境贫寒，他28岁才娶到了媳妇。

　　平日里，孙加其主要靠种田维持生计，他与妻子、女儿、60多岁的老父亲居住在3间瓦房里。

　　孙加其的意外受伤，给这个贫困家庭致命一击，不要说家庭支出，就连给孙加其看病的钱也成问题。

　　孙加其在走投无路的情况下想到打官司。高淳法院审理后认为，王某在拆房时未能提供劳动安全保护措施，致使孙加其从房顶摔下，据此判令王某承担80％的民事责任，共计赔偿孙加其生活补助费、被扶养人生活费、护理费、误工费共计9万余元。

　　可判决生效后，王某一直无力支付赔偿款，为此，孙加其向法院申请执行，可王某除了三间老房子外，家里根本没有可供执行的财产。

　　孙加其瘫痪后，妻子因不堪生活的困境和现实的无奈，提出了离婚。

　　面对妻子的要求，孙加其强忍着痛楚，坐在轮椅上被妻子推着到民政部门进行了协议离婚。

　　提到这事，孙加其脸上的表情有了点变化，凄凉中掺杂了一丝伤感，他黯然地说：“这也不能责怪她的无情，人嘛，我这个样子还能指望谁跟着过一辈子呀！”

　　因为孙加其对法院审理不满，他向高淳县检察院提出申诉，而近3年来，高淳县检察院民行科受理审查这方面的申诉案件就有5起。

　　高淳县检察院民行科科长徐新顺认为，监管机制的缺失是农村住宅施工安全得不到保证的重要原因。

　　根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条规定，在村庄集镇规划区内二层以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

　　事实表明，这种与客观现实严重脱节的规定根本行不通。原《村镇建筑工匠从业资格管理办法》已于2004年7月被取消，目前尚无替代的法律、法规或者部门规章。

　　由于监督、管理机制的缺失，无疑给农村住宅施工安全留下了隐患。